霍爾木茲海峽困局:保險撤離、油輪停航,特朗普干預(yù)能否化解危機?
美以對伊朗發(fā)動打擊后,霍爾木茲海峽的海上運輸陷入停滯狀態(tài)。

霍爾木茲海峽是波斯灣石油、天然氣及其他大宗商品出口的核心通道,伊朗地處該戰(zhàn)略水道北岸。據(jù)伊朗半官方法爾斯通訊社消息,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊發(fā)出警告,提示船只勿通過此水道,稱其“可能遭遇導(dǎo)彈或失控?zé)o人機的威脅”。隨著伊朗將油輪列為目標(biāo),多家大型保險公司開始撤銷該區(qū)域船只的戰(zhàn)爭險承保。
受油輪不愿或無法通行霍爾木茲海峽的影響,油氣價格出現(xiàn)大幅上漲。美國總統(tǒng)特朗普表示,美國將通過提供保險擔(dān)保,甚至部署海軍護航的方式,保障能源運輸船只在波斯灣的自由通行。若該地區(qū)出口長期受阻,全球通脹浪潮恐將被觸發(fā)。

霍爾木茲海峽的戰(zhàn)略價值
霍爾木茲海峽北臨伊朗,南接阿聯(lián)酋與阿曼,是波斯灣與印度洋的連接紐帶。海峽全長約161公里(近100英里),最窄處僅33.8公里(21英里),雙向航道各寬約3.2公里(兩英里)。
作為全球石油市場的關(guān)鍵樞紐,該海峽承擔(dān)著全球近四分之一的海運原油貿(mào)易量。沙特、伊拉克、伊朗、科威特、巴林、卡塔爾和阿聯(lián)酋等國的原油均通過此海峽出口,且大部分運往亞洲。能源咨詢公司W(wǎng)ood Mackenzie指出,若油輪運輸不能快速恢復(fù),油價或突破每桶100美元。截至3月4日,國際基準(zhǔn)布倫特原油價格已超過每桶80美元。

海灣國家還擁有龐大的煉油產(chǎn)能,通過該海峽向全球輸出柴油、用于生產(chǎn)塑料和汽油的石腦油等石油產(chǎn)品。
霍爾木茲海峽對液化天然氣市場同樣重要。去年,全球近五分之一的液化天然氣供應(yīng)(主要來自卡塔爾)經(jīng)該海峽運輸。
除能源外,該海峽也是鋁、糖和化肥等農(nóng)產(chǎn)品出口的重要通道。
伊朗具備封鎖霍爾木茲海峽的能力嗎?
依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,國家主權(quán)范圍最多延伸至海岸線外12海里(約14英里),這一距離小于霍爾木茲海峽最窄處的寬度。各國需允許外國船只在領(lǐng)?!盁o害通過”,且不得阻礙國際航行海峽內(nèi)的“無害通過”或“過境通行”。盡管伊朗于1982年簽署該公約,但尚未獲得議會批準(zhǔn)。
在以往地緣政治緊張時期,伊朗政府曾聲稱有能力實施海上封鎖,但從未真正兌現(xiàn)完全關(guān)閉海峽的威脅,因為這可能引發(fā)在該地區(qū)巡邏的西方海軍(尤其是美國)的強烈反擊。
近期事件顯示,僅口頭警告就已導(dǎo)致霍爾木茲海峽陷入混亂。伊朗無需出動軍艦即可引發(fā)進一步動蕩。憑借沿岸優(yōu)勢,伊朗有多種手段可選:如用小型快速巡邏艇進行侵?jǐn)_,用導(dǎo)彈和無人機襲擊油輪,還可布設(shè)水雷,但此舉對伊朗自身船只也存在風(fēng)險,因此實施概率較低。
霍爾木茲海峽承載著全球約四分之一的海運石油貿(mào)易。
現(xiàn)代船只極易受到GPS信號干擾。去年6月伊以沖突期間,霍爾木茲海峽及周邊區(qū)域數(shù)千艘船只遭遇信號干擾。
特朗普的干預(yù)能否推動霍爾木茲海峽航運恢復(fù)?
特朗普3月3日在Truth Social平臺發(fā)文稱,已下令美國國際開發(fā)金融公司(DFC)“以極具競爭力的價格”為船只提供政治風(fēng)險保險。
DFC通常與私營部門合作,為發(fā)展中國家項目提供融資。目前尚不清楚DFC提供的保險費率及與私營保險公司的價差。即便費率有優(yōu)勢,在沖突持續(xù)的情況下,僅靠保險可能不足以打消船東對人員、貨物和船舶損失的顧慮。
特朗普還表示,若有必要,美國海軍將“盡快”為通過霍爾木茲海峽的油輪提供護航。雖然護航可能提升船東信心,但此類保護是否僅針對美國利益相關(guān)方,或適用于美國所有或懸掛美國國旗的船只尚不明確。此外,美軍在打擊伊朗的同時是否有足夠海軍力量執(zhí)行護航任務(wù)也存在疑問。
霍爾木茲海峽的航運問題難以迅速解決。咨詢機構(gòu)Rapidan Energy Group總裁、曾在小布什政府擔(dān)任白宮顧問的Bob McNally表示:“這一公告或許能安撫交易員,但護航和保險等措施的落實還需時間。”他還指出,美國“首先要壓制伊朗布雷以及使用反艦巡航導(dǎo)彈和無人機攻擊船只的能力”。
美國過去曾為商業(yè)船只在該地區(qū)護航。1980至1988年兩伊戰(zhàn)爭期間,對石油設(shè)施的打擊升級為雙方在波斯灣襲擊商船。當(dāng)時美國海軍為載有伊拉克石油的科威特油輪護航,并為這些油輪改掛美國國旗。
波斯灣國家能否繞開霍爾木茲海峽?
科威特、卡塔爾和巴林沒有其他海上出口途徑。伊朗大部分石油通過波斯灣北部的哈爾克島出口。位于海峽東端、波斯灣之外的伊朗賈斯克石油終端自2021年啟用以來僅裝載過四艘油輪。
沙特阿拉伯通過該水道出口的石油量最大,不過它可借助一條橫跨沙特、通往紅海的1200公里(746英里)管道轉(zhuǎn)運,這條“東-西管道”日運輸能力達500萬桶原油。
阿聯(lián)酋也能繞開海峽,依靠從油田通往阿曼灣港口的Habshan-Fujairah管線運油,該管線日運輸能力為150萬桶。

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