2月3日，上海市十六屆人大四次會(huì)議拉開(kāi)帷幕，上海市市長(zhǎng)龔正代表市政府作工作報(bào)告，勾勒出這座城市未來(lái)發(fā)展的清晰藍(lán)圖。

2025年經(jīng)濟(jì)總量躋身全球城市第五位的上海，錨定“五個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)，尤其在打造“國(guó)際科技創(chuàng)新中心”方面，其發(fā)展路徑凸顯出高科技驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)深度融合的鮮明特質(zhì)。

2025年全年，上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.6%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬(wàn)億元，已然成為上海經(jīng)濟(jì)的核心支柱。其中，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國(guó)四分之一，產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量占全國(guó)近四成。從“2+3+6+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，到低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、具身智能、智能終端等新興領(lǐng)域的拓展，新質(zhì)生產(chǎn)力在上海加速培育壯大。

先進(jìn)制造業(yè)與先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在上海的蓬勃發(fā)展，既印證了上海此前選擇的科研與產(chǎn)業(yè)融合路徑的正確性，也對(duì)其進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條支撐提出了要求——這正是上海著力打造的“科技創(chuàng)新策源功能”與“高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能”的核心所在。

首先，上海科創(chuàng)投入力度大、增長(zhǎng)迅速，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展信心。

上海全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)4.6%左右，成功躋身全球創(chuàng)新型城市第一梯隊(duì)。“十四五”期間，上?；A(chǔ)研究投入從128.3億元增至236.7億元，增幅高達(dá)84.5%。這些持續(xù)的高強(qiáng)度投入，推動(dòng)上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)從“打基礎(chǔ)、建框架”階段向“強(qiáng)功能、提效能”階段躍升。

其次，上海推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

過(guò)去一年，上海完善對(duì)科技領(lǐng)軍企業(yè)、高成長(zhǎng)企業(yè)的支持政策，優(yōu)化中試平臺(tái)布局，新建7家高質(zhì)量概念驗(yàn)證平臺(tái)和6家高質(zhì)量孵化器，助力一大批科技成果加快轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

上海出臺(tái)的《上海市高質(zhì)量概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》和《上海市中試平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》，明確了科創(chuàng)領(lǐng)域“布局方向”與“實(shí)施路徑”的關(guān)鍵問(wèn)題?！爸性嚻脚_(tái)”被形象地稱為“放大的實(shí)驗(yàn)室、縮小的生產(chǎn)線”，例如上海交大智邦搭建的“汽車(chē)動(dòng)力總成智能制造集成驗(yàn)證線”，幫助國(guó)產(chǎn)機(jī)床順利進(jìn)入上汽通用生產(chǎn)車(chē)間，打破了國(guó)產(chǎn)機(jī)床在供應(yīng)鏈中的信任壁壘。而“概念驗(yàn)證平臺(tái)”則專注于從基礎(chǔ)研究項(xiàng)目中篩選具有高轉(zhuǎn)化潛力的“種子項(xiàng)目”。未來(lái)，上海將在腦機(jī)接口、細(xì)胞與基因治療、硅光技術(shù)、第四代半導(dǎo)體等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新建一批平臺(tái)，形成重點(diǎn)“種子”項(xiàng)目清單。

此外，上海18家高質(zhì)量孵化器各具特色：巢生上海創(chuàng)新孵化平臺(tái)聚焦基因治療領(lǐng)域，司南腦機(jī)智能孵化器專注于腦機(jī)接口技術(shù)研發(fā)。如今，上?？苿?chuàng)領(lǐng)域呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的蓬勃態(tài)勢(shì)。

到2030年，上海要建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。當(dāng)前，上海正著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，深化落實(shí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，完善政策設(shè)計(jì)與制度支持，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化精準(zhǔn)布局。

千億級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)驅(qū)動(dòng)原始創(chuàng)新，中試平臺(tái)催化產(chǎn)業(yè)成果落地，這座以全鏈條政策體系點(diǎn)亮“科技樹(shù)”的城市，必將在全球創(chuàng)新版圖中書(shū)寫(xiě)“中國(guó)方案”的精彩篇章。

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