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“垃圾不夠燒”引熱議,背后原因與治理思考

2天前

本文來(lái)自微信公眾號(hào): 藍(lán)字計(jì)劃 ,作者:Hayward



五年前,“垃圾分類”的宣傳遍布大街小巷,呼吁大家減少垃圾產(chǎn)生;



如今,“垃圾真的不夠燒”話題登上熱搜,讓人意外的是,中國(guó)的垃圾竟出現(xiàn)了“供應(yīng)不足”的情況。





垃圾成了搶手“資源”



“變廢為寶”的說(shuō)法大家早已熟悉,但誰(shuí)能想到,曾經(jīng)臭烘烘、濕漉漉的生活垃圾,如今也成了“寶貝”。



更讓人驚訝的是,不僅每天新產(chǎn)生的生活垃圾被爭(zhēng)搶,就連多年前埋進(jìn)填埋場(chǎng)的陳腐垃圾,也被重新挖出來(lái)當(dāng)作“燃料”。



廣州興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)此前獲批開挖存量垃圾,永興股份披露,2025年一年就累計(jì)摻燒了約160萬(wàn)噸陳腐垃圾。




金華等地也在推進(jìn)類似的處理工作。垃圾從無(wú)人愿碰的臟東西,變成了焚燒廠眼中的緊俏原料。



為了爭(zhēng)奪垃圾,有些地方甚至出現(xiàn)了不規(guī)范的操作。



據(jù)媒體報(bào)道,湖南兩家垃圾焚燒廠為了獲取垃圾來(lái)源,向物業(yè)公司支付“介紹費(fèi)”,每噸垃圾給50元回扣,因此被中央環(huán)保督察點(diǎn)名通報(bào)。



這些案例雖聽起來(lái)荒唐,卻也反映出部分焚燒廠“缺料”的程度。



難道是中國(guó)的垃圾“減產(chǎn)”導(dǎo)致不夠燒?



其實(shí)真正的原因是垃圾焚燒廠建設(shè)速度過(guò)快。



“十四五”規(guī)劃提出,到2025年底全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力要達(dá)到80萬(wàn)噸/日左右;



但到2024年底,全國(guó)焚燒處理能力已達(dá)約111萬(wàn)噸/日,提前超額完成了任務(wù)。



2024年住建部數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)城市與縣城垃圾焚燒處理量約2.68億噸,產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)720億元。



同時(shí)行業(yè)調(diào)研表明,我國(guó)垃圾焚燒廠平均負(fù)荷率僅約60%,相當(dāng)于四成產(chǎn)能閑置。



在焚燒廠數(shù)量快速增長(zhǎng)、地方治理“垃圾圍城”壓力、垃圾發(fā)電收益預(yù)期等多重因素驅(qū)動(dòng)下,垃圾總量的增長(zhǎng)速度跟不上焚燒產(chǎn)能的擴(kuò)張速度。



所以,“垃圾不夠燒”本質(zhì)是局部產(chǎn)能過(guò)剩、區(qū)域供需錯(cuò)配,并非全國(guó)性垃圾短缺。



垃圾焚燒并非完美方案



那么,垃圾焚燒是不是處理垃圾的最優(yōu)解?



至少在當(dāng)前中國(guó),它是處理生活垃圾相對(duì)高效的主流方案之一,但并非人們想象中的“最佳答案”。



它的優(yōu)勢(shì)很突出:



一是焚燒后垃圾體積大幅減少,能有效緩解填埋占地壓力;



二是可以發(fā)電,將垃圾轉(zhuǎn)化為能源;



加上現(xiàn)在焚燒廠在煙氣凈化、二噁英控制等方面進(jìn)步顯著,焚燒后幾乎不產(chǎn)生有害物質(zhì),是相對(duì)清潔的垃圾處理手段。



北京大學(xué)等機(jī)構(gòu)專家認(rèn)為,只要做好分類、設(shè)備規(guī)范運(yùn)行,它是當(dāng)前成熟、可靠、無(wú)害化處理的主流方式,尤其適合中國(guó)垃圾高含水率、有機(jī)質(zhì)多的國(guó)情。



但垃圾焚燒并非沒(méi)有“代價(jià)”。



一方面,它并非零污染。



焚燒后仍會(huì)產(chǎn)生飛灰、爐渣和重金屬等殘余物,比如飛灰處理本身就是高成本的治理項(xiàng)目。



另一方面,更重要的是,焚燒廠“吃不飽”容易讓公眾產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué):覺(jué)得當(dāng)初的垃圾分類做錯(cuò)了,以后可以理直氣壯地多造垃圾。



實(shí)際上,垃圾處理的合理路徑始終是:先減量、再回收、再將難以利用的垃圾焚燒,最后才是少量填埋。



焚燒本應(yīng)是垃圾治理鏈條的“后手”,不是替代前端分類,更不是為浪費(fèi)行為兜底。



不過(guò),如今焚燒廠“搶垃圾”的現(xiàn)象,在一定程度上說(shuō)明中國(guó)垃圾治理進(jìn)入了新階段:



從垃圾產(chǎn)生和分類的源頭來(lái)看,中國(guó)生活垃圾減量成效明顯,也表明以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的“零廢棄理念”是正確方向。



總體而言,焚燒廠“吃不飽”反映了中國(guó)垃圾治理的巨大進(jìn)步,但也提醒我們需優(yōu)化布局、加強(qiáng)分類、避免盲目新建。



垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)正從“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升,未來(lái)會(huì)更綠色、更高效。


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