本文源自微信公眾號“中國化妝品”，作者為中國化妝品雜志，原標題為《誰在觸碰監(jiān)管紅線？2026年第一季度化妝品企業(yè)“黑榜”名單 | “3·15”回聲》

黑榜公布：10家企業(yè)觸碰監(jiān)管紅線

2026年第一季度，化妝品行業(yè)合規(guī)檢查持續(xù)推進：從多次重罰到吊銷許可證，從百萬級罰單到十年禁入，這些數(shù)據(jù)背后體現(xiàn)的是監(jiān)管邏輯的根本轉(zhuǎn)變——不再是“罰款了事”，而是“精準治理、鏟除違規(guī)土壤”。

《中國化妝品》雜志整理了2026年1-3月國家及地方監(jiān)管與執(zhí)法部門發(fā)布的處罰信息，篩選出本季度化妝品企業(yè)“黑榜”TOP10。通過這些典型案例，我們可以了解行業(yè)風險的發(fā)展趨勢。

三大風險類型：違規(guī)企業(yè)的“三條錯誤路徑”

對TOP10案例進行分析后發(fā)現(xiàn)，本季度違規(guī)行為主要有三條“風險主線”。每條主線背后，都有多家企業(yè)用“前科”留下教訓(xùn)。

（一）產(chǎn)品端：配方造假與禁用原料成“主要問題區(qū)域”

廣東全力醫(yī)藥科技有限公司是本季度產(chǎn)品端違規(guī)的“典型案例”，也是近年來防曬品類抽檢不合格名單中的“?？汀?。該企業(yè)近兩年生產(chǎn)的“潤可盈防曬乳SPF50+PA+++”“水煥璣防曬霜SPF50+PA+++”“雪佳漾美白防曬噴霧SPF50+PA+++”等防曬產(chǎn)品，多次因成分與備案不符被國家藥監(jiān)局通報。2026年第一季度，監(jiān)管部門對其進行“全面清算”，最終處罰為吊銷化妝品生產(chǎn)許可證、停止經(jīng)營6個月、10年內(nèi)不受理其化妝品備案/注冊申請。

如果說廣東全力是“屢教不改”，那么廣州嘉以爾生物科技有限公司就是“明知故犯”。該企業(yè)生產(chǎn)的“FKN美睫營養(yǎng)精華液”“FKN美瞳營養(yǎng)精華液”經(jīng)檢驗檢出比馬前列素——這是一種未被收錄在《已使用化妝品原料目錄》的成分，屬于化妝品禁用物質(zhì)，可能對消費者眼部健康造成不可逆?zhèn)?。更嚴重的是，該企業(yè)不僅使用禁用原料，還未取得含“眼部化妝品”的生產(chǎn)許可，同時生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在19項不合格（包括2項關(guān)鍵項目）。三項錯誤疊加，最終被罰款12.8萬元。

（二）生產(chǎn)端：體系缺陷與無證生產(chǎn)“同時爆發(fā)”

生產(chǎn)端的違規(guī)在本季度呈現(xiàn)出“體系缺陷+無證生產(chǎn)+假冒資質(zhì)”的多重疊加特點。2025年年底，廣州名秀生物科技有限公司的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系被廣東省藥監(jiān)局判定為“存在嚴重缺陷”。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在未取得特殊化妝品注冊證的情況下，擅自生產(chǎn)“YOQQ美白隔離倍護防曬乳”“益若翼美白祛斑貴婦膏”等美白防曬類產(chǎn)品，并在產(chǎn)品包裝上冒用多家其他企業(yè)的廠名、廠址、許可證編號和產(chǎn)品注冊證書編號。這家企業(yè)的案例揭示了代工亂象的典型路徑：體系失控→無證生產(chǎn)→冒用資質(zhì)，層層突破底線。

湖州開森化妝品科技有限公司的違規(guī)情況更為復(fù)雜。該企業(yè)曾為多家知名國內(nèi)外美妝企業(yè)提供代工服務(wù)，主要從事化妝品小樣業(yè)務(wù)。2024年7月至2025年1月，監(jiān)管部門三次接到投訴舉報并展開調(diào)查，最終查實該企業(yè)存在未經(jīng)許可生產(chǎn)不屬于化妝品生產(chǎn)許可證許可范圍的產(chǎn)品（涉及牙膏、香水等品類）、生產(chǎn)標簽內(nèi)容不真實或不完整的化妝品、未按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)等多項違法行為。最終，監(jiān)管部門對其作出罰沒合計23.86萬元的行政處罰。湖州開森的案例表明：小樣業(yè)務(wù)不是“灰色地帶”，代工身份不是“免責金牌”，任何試圖繞過許可、模糊標簽的行為，都將面臨全鏈條追責。

同樣需要警惕的還有廣州尚誓化妝品有限公司。該企業(yè)生產(chǎn)的“VRZNNE嬰童凡士林牛油果護手霜”屬于嬰童產(chǎn)品，本應(yīng)是監(jiān)管最嚴格、標準最高的品類，卻因標簽虛假、超范圍生產(chǎn)被查處。更令人擔憂的是，該企業(yè)生產(chǎn)的另一款產(chǎn)品“秀姿靚美靚顏嫩膚面膜貼”也存在標簽問題，3490片產(chǎn)品全部被扣押。最終，企業(yè)被罰款，涉案產(chǎn)品全部被沒收。嬰童產(chǎn)品的每一次違規(guī)，都是對消費者信任的消耗；而超范圍生產(chǎn)，則是企業(yè)對生產(chǎn)許可制度的公然無視。

（三）經(jīng)營端：財稅違規(guī)與不正當競爭“顯現(xiàn)出來”

本季度榜單中，經(jīng)營端的違規(guī)案例雖然數(shù)量不多，但罰款金額卻位居前列，傳遞出明確的監(jiān)管信號：化妝品企業(yè)的合規(guī)范圍，早已超出產(chǎn)品本身。

龍江縣煦美電子商務(wù)有限公司的85萬元罰單是本季度金額最高的處罰案例。這家個體工商戶通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售化妝品，采取隱匿銷售收入、對外銷售不開具發(fā)票、購進商品不索取發(fā)票、虛假申報等手段，少繳個人所得稅、增值稅等稅費共計51.44萬元。國家稅務(wù)總局齊齊哈爾市稅務(wù)局對其作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計85.19萬元的處罰決定。這起案件的警示意義在于：當電商經(jīng)營者還在關(guān)注流量、轉(zhuǎn)化、爆款時，稅務(wù)部門的“數(shù)據(jù)監(jiān)控”早已盯上每一筆交易。財稅合規(guī)，正在成為電商企業(yè)的“生存線”。

如果說龍江縣煦美的問題是“隱性違規(guī)”，那么廣州辛瑞化妝品有限公司的問題就是“顯性抄襲”。2021年6月至2024年4月，該企業(yè)在其天貓平臺銷售的多款產(chǎn)品，被監(jiān)管部門認定存在包裝、裝潢高度模仿知名品牌的行為：其“PIPL小羊皮細管口紅”與“完美日記恣意出色絲絨細管口紅”包裝相似；“PIPL大衛(wèi)藝術(shù)修容盤”“PIPL黑色唱片眼影盤”與“小奧汀雕塑家高光修容盤”包裝近似。近三年的持續(xù)銷售，最終換來60萬元罰款，其案例再次證明：“打擦邊球”不是品牌發(fā)展的捷徑，而是侵權(quán)的陷阱。隨著消費者越來越重視原創(chuàng)設(shè)計，監(jiān)管對“山寨包裝”的容忍度已降至最低。

四道“約束”：企業(yè)必須明確的合規(guī)底線

教訓(xùn)就在眼前，這四條底線是企業(yè)的“生存保障”。

第一道：生產(chǎn)體系不是“表面工程”，而是“生存工程”

從廣東全力的10年禁入，到相關(guān)企業(yè)的屢罰屢犯，再到廣州名秀的體系缺陷疊加無證生產(chǎn)，本季度案例反復(fù)驗證一個事實：生產(chǎn)質(zhì)量管理體系一旦出現(xiàn)問題，企業(yè)的生存根基就會動搖。質(zhì)量安全負責人不是“掛名職位”，動態(tài)核查不是“形式主義”，任何僥幸心理都會被監(jiān)管數(shù)據(jù)“揭穿”。

第二道：禁用原料是“高壓線”，觸碰就會“付出沉重代價”

廣州嘉以爾的案例再次警示：禁用原料的認定范圍正在擴大，檢測技術(shù)正在升級，追溯鏈條正在延長。企業(yè)若想在原料環(huán)節(jié)“投機取巧”，最終受害的是自己。從供應(yīng)商準入到批次留樣，從配方備案到成品檢測，每一個環(huán)節(jié)都必須經(jīng)得起嚴格的檢查。

第三道：許可范圍不是“建議”，而是“法律紅線”

湖州開森的無證生產(chǎn)、廣州尚誓的超范圍生產(chǎn)，都在提醒行業(yè)：生產(chǎn)許可范圍不是“可以做哪些”的清單，而是“只能做這些”的鐵律。無論是“打樣”還是“代工”，無論是“嬰童”還是“美白”產(chǎn)品，只要超出許可范圍，就是違法行為，沒有“例外”。

第四道：電商不是“不受法律約束的地方”，財稅合規(guī)已成必須完成的任務(wù)

龍江縣煦美的85萬元罰單，是本季度最具“跨領(lǐng)域警示意義”的案例。當電商經(jīng)營者還在關(guān)注流量和轉(zhuǎn)化時，稅務(wù)部門的“數(shù)據(jù)監(jiān)控”早已盯上每一筆交易。隱匿收入、虛假申報、不開票銷售——這些曾經(jīng)的“行業(yè)潛規(guī)則”，正在變成“重點打擊對象”。

CCR觀點：

“3·15”已經(jīng)過去，但監(jiān)管不會停止。2026年第一季度的這份“高危名單”，不是結(jié)束，而是開始。對于化妝品企業(yè)而言，合規(guī)不再是“成本支出”，而是“生存必需”；不再是“可選項”，而是“必選項”。當每一個環(huán)節(jié)都被置于監(jiān)管的監(jiān)督之下，只有敬畏規(guī)則、回歸本質(zhì)的企業(yè)，才能在行業(yè)變化中站穩(wěn)腳跟。