“誰排污誰付費(fèi)、誰減排誰受益” 上海首筆排污權(quán)交易成功落地
2月11日上午，上海市首筆排污權(quán)交易在上海環(huán)境交易所正式簽約。 上海崇明區(qū) 供圖
澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾３缑鲄^(qū)了解到，2月11日上午，上海市首筆排污權(quán)交易在上海環(huán)境交易所完成正式簽約，滬東中華造船（集團(tuán)）有限公司旗下的上海長(zhǎng)興金屬處理有限公司與上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司長(zhǎng)興分公司成功完成1.66噸/年揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污權(quán)的買賣交割。這是2月1日《上海市排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》實(shí)施后的首單業(yè)務(wù)，也標(biāo)志著上海運(yùn)用市場(chǎng)化手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
排污權(quán)指的是排污單位經(jīng)生態(tài)環(huán)境管理部門核定后，允許其在一定期限內(nèi)排放污染物的種類與數(shù)量。作為可交易的環(huán)境資源，其核心制度邏輯是“誰排污誰付費(fèi)、誰減排誰受益”。此次上海首單交易的“破冰”，意味著該機(jī)制正式融入超大城市的綠色發(fā)展體系。
在這筆交易里，振華重工長(zhǎng)興分公司通過實(shí)施“ZPThane11257高固低VOCs面漆替代項(xiàng)目”，從生產(chǎn)源頭實(shí)現(xiàn)減排，形成了VOCs富余排污權(quán)，隨后通過上海環(huán)境能源交易所的交易平臺(tái)，將其出讓給滬東中華造船（集團(tuán)）有限公司上海長(zhǎng)興金屬處理有限公司，用于后者的“新建絕緣包敷和低溫泵壓車間項(xiàng)目”。雙方以10000元/噸·年的價(jià)格達(dá)成協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了資源配置的高效對(duì)接。
“沒有排污權(quán)指標(biāo)，項(xiàng)目就沒法開工。”滬東中華副總經(jīng)理張秀峰直言，“獲取新增排污權(quán)已經(jīng)成為產(chǎn)能擴(kuò)張的前提條件?！?/strong>在張秀峰看來，這項(xiàng)制度倒逼企業(yè)提前規(guī)劃環(huán)保路徑，推動(dòng)發(fā)展方式發(fā)生系統(tǒng)性變革。
對(duì)于減排方而言，環(huán)保投入正逐漸轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)回報(bào)。振華重工長(zhǎng)興分公司執(zhí)行總經(jīng)理姚衛(wèi)豐表示：“環(huán)保既是責(zé)任，也是一種長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資和收益來源。這次交易傳遞出明確信號(hào)——減排有回報(bào)，綠色有價(jià)值?！边@筆交易帶來的不只是資金回流，更是對(duì)企業(yè)持續(xù)投入綠色技術(shù)的信心支撐。
據(jù)崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境局透露，目前已梳理出本區(qū)排污權(quán)交易的企業(yè)底數(shù)，接下來，崇明將以此次交易為起點(diǎn)，加快構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、交易活躍、監(jiān)管高效”的區(qū)域性排污權(quán)交易市場(chǎng)，充分激發(fā)企業(yè)自主減排的內(nèi)生動(dòng)力。
隨著首單交易落地，上海正著手推進(jìn)長(zhǎng)三角跨區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制研究，探索更大范圍內(nèi)的環(huán)境權(quán)益流通與協(xié)同治理模式。當(dāng)藍(lán)天白云成為可量化、可交易、可增值的“綠色資產(chǎn)”，一座城市的可持續(xù)發(fā)展之路也將被重新定義。
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