作者 | 第一財經(jīng) 潘寅茹

萬里之外的中東局勢升級，正持續(xù)沖擊韓國能源體系。

韓國產(chǎn)業(yè)通商部宣布，自27日零時起全面禁止石腦油出口，期限暫定為5個月，以緩解國內(nèi)供應(yīng)緊張。

石腦油雖與石油僅一字之差，卻是石油提煉的輕質(zhì)油分，在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，有“工業(yè)大米”之稱，可生產(chǎn)乙烯、丙烯等基礎(chǔ)化工品，用于塑料包裝、建筑材料，還能支撐半導(dǎo)體、汽車等行業(yè)。S&P Global Energy數(shù)據(jù)顯示，上月以來石腦油價格飆升超50%。

作為全球石腦油進口大國，原材料短缺已迫使韓國最大石化企業(yè)LG化學(xué)上周關(guān)停麗水核心廠區(qū)部分生產(chǎn)裝置。

限制出口后，韓國產(chǎn)業(yè)通商部表示，因中東局勢影響能源供應(yīng)，正研究對石化產(chǎn)品實施出口限制的方案，將密切關(guān)注并綜合研判。

^{韓國近期限制石腦油出口（新華社資料圖）}

“垃圾袋搶購潮”背后的焦慮

上周，韓國多地出現(xiàn)“垃圾袋搶購潮”。因擔(dān)心供應(yīng)壓力傳導(dǎo)，標準垃圾袋缺貨，便利店常用規(guī)格被搶空，仍有顧客詢問補貨。社交平臺上消費者焦慮蔓延，部分民眾囤積垃圾袋，進一步加劇市場緊張。

韓國政府強調(diào)庫存充足無需囤貨。氣候能源部調(diào)查顯示，228個地方政府的垃圾袋庫存平均可維持3個月，123個地方儲備可供半年以上，加上回收企業(yè)產(chǎn)量，即便原材料中斷，生產(chǎn)仍能維持一年左右。

這波搶購潮是中東局勢引發(fā)全球“蝴蝶效應(yīng)”的縮影。韓國產(chǎn)業(yè)界估算，若政府不行動，石腦油庫存僅夠維持兩周。韓國塑料工業(yè)協(xié)會調(diào)查顯示，37家受訪企業(yè)中71%接到上游減供或停供通知，92%被告知原材料漲價。

國際能源署數(shù)據(jù)顯示，作為亞洲最大石腦油進口國，韓國每年45%的石腦油需進口，其中77%來自中東。韓國國家石油公司數(shù)據(jù)顯示，去年進口2.38億桶石腦油，約24%來自阿聯(lián)酋，13%來自卡塔爾，兩國供應(yīng)中斷對韓國影響顯著。

3月20日，韓國將石腦油列入關(guān)鍵商品清單，應(yīng)對進口中斷風(fēng)險。27日升級管控，國內(nèi)生產(chǎn)的石腦油一律禁止出口，已簽合同貨量也被禁止，僅獲產(chǎn)業(yè)通商部長官批準例外。該部門稱，國內(nèi)生產(chǎn)的石腦油約11%用于出口，新規(guī)將全部轉(zhuǎn)供國內(nèi)。

韓國產(chǎn)業(yè)通商部長官金正官表示，石腦油是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原料，政府將全力保供，包括擴大海外進口，優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)及生活必需品生產(chǎn)所需。

20天內(nèi)兩提能源預(yù)警，多措施應(yīng)對危機

受中東沖突影響，3月韓國能源預(yù)警多次調(diào)整。其能源安全預(yù)警分四級，3月5日發(fā)布“一級預(yù)警”（關(guān)注階段），10多天后上調(diào)至二級（注意階段），3月25日轉(zhuǎn)入“應(yīng)急模式”，能源趨緊持續(xù)升級。

按規(guī)定，預(yù)警上調(diào)至“注意”后，政府加強石油供需管控，行使聯(lián)合國際石油儲備優(yōu)先購買權(quán)，尋找霍爾木茲海峽外的替代供應(yīng)路線。比如，政府與私營煉油商加緊采購澳大利亞凝析油（石腦油生產(chǎn)重要原料），預(yù)計4月底或5月初實現(xiàn)供需平衡。

除未來三個月釋放2246萬桶戰(zhàn)略石油儲備外，韓國上周號召“全民節(jié)能”，25日起公共機構(gòu)推行公務(wù)車輛尾號限行，上一次推行是2011年國際油價破百時。還呼吁民眾優(yōu)先選乘公共交通、合理調(diào)控室內(nèi)溫度。

韓國投資證券公司分析師Kim Kimyung在報告中指出，石化供應(yīng)鏈惡化引發(fā)的連鎖反應(yīng)令人擔(dān)憂，可能導(dǎo)致汽車、家電、造船、建筑甚至食品等下游行業(yè)生產(chǎn)中斷。

韓國學(xué)者金允俊告訴第一財經(jīng)記者，航運受阻使能源采購成本驟升，庫存緩沖下降，石油相關(guān)部門受沖擊后，汽柴油、供暖成本上升；同時物價抬高，加大民生壓力。

他還援引數(shù)據(jù)稱，今年前兩個月韓國貿(mào)易逆差達120億美元，若能源進口成本高企，本幣貶值、外債壓力等風(fēng)險將加劇，需警惕能源波動外溢至金融領(lǐng)域。此次出口限制政策能否穩(wěn)定市場，取決于霍爾木茲海峽通航局勢，“可確定的是，危機后韓國將加速可再生能源布局”。