過去一年，西安商務(wù)工作圍繞擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促開放的核心目標，牽頭推進提振消費與外貿(mào)拓展兩大重點任務(wù)，社會消費品零售總額和外貿(mào)進出口規(guī)模均刷新歷史紀錄，商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展實現(xiàn)了規(guī)模與質(zhì)量的同步躍升，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。

2025年全市社會消費品零售總額達5721.2億元

位居全國副省級城市第三

2025年，西安提振消費工作向新發(fā)力，消費潛力得到持續(xù)釋放。西安市商務(wù)局將惠民生與促消費深度結(jié)合，通過“政策+活動”雙輪驅(qū)動模式，精準落實國家消費品以舊換新政策，出臺市級兩輪補充性提振消費政策，針對重點領(lǐng)域、品類和區(qū)域精準施策，累計帶動消費達839億元。消費場景不斷煥新，供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，開展“西悅購·趣長安”系列促消費活動900余場，引入各類首店376家，7條街區(qū)獲評“陜西省商旅名街”，消費類展會交易額突破200億元。入境消費增長迅速，離境退稅、即買即退政策加快推廣，市內(nèi)免稅店正式運營，新增離境退稅商店154戶，銷售單量增長2.6倍。文商旅體展實現(xiàn)深度融合，推動“流量”轉(zhuǎn)化為“增量”，通過發(fā)放“暢游西安”消費券、聯(lián)動“西馬”舉辦西部消博會、打造“消費+”賽事展會演藝等票根經(jīng)濟新模式，不斷激活消費潛能。2025年，全市社會消費品零售總額達5721.2億元，同比增長5.3%，高于全國1.6個百分點，在全國副省級城市中排名第三，較上年提升8個位次。

2025年全市進出口總值4987.9億元創(chuàng)歷史新高

增速居副省級城市第二

2025年，西安外貿(mào)展現(xiàn)出強勁韌性與活力，結(jié)構(gòu)優(yōu)化且頂住壓力實現(xiàn)增長。西安市商務(wù)局積極應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，聯(lián)合海關(guān)、財政、稅務(wù)、工信、浐灞國際港等部門出臺貿(mào)易便利化、中歐班列、產(chǎn)貿(mào)融合等一系列支持政策，為外貿(mào)發(fā)展提供堅實支撐。新業(yè)態(tài)創(chuàng)新動能強勁，跨境電商等新業(yè)態(tài)進出口增長75.1%，高新技術(shù)產(chǎn)品、“新三樣”產(chǎn)品出口分別增長26.3%、31.4%，新能源、綠色低碳產(chǎn)品國際競爭力突出，為全球綠色轉(zhuǎn)型提供了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。貿(mào)易伙伴更加多元，通過加強重點企業(yè)“一對一”服務(wù)、開展“長安萬里行”開拓國際市場行動，新增有業(yè)績外貿(mào)主體910家，總量達4383家，新增貿(mào)易國別市場12個，累計達到217個。貿(mào)易通道更加暢通，哈薩克斯坦西安碼頭建成投用，中歐班列中亞方向開行量增長60.6%，帶動中哈貿(mào)易增長19.1%。2025年，全市進出口總值達4987.9億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長21.1%，增速在副省級城市中排名第二；其中出口3492.6億元，同比增長25.8%，增速居副省級城市第一。

持續(xù)打好“提振消費”“外貿(mào)拓展”兩場硬仗

2026年確?！笆逦濉绷己瞄_局

2026年，西安市商務(wù)局將把釋放消費潛力的重點放在政策賦能與場景帶動上，將開放平臺作用聚焦于提升開放經(jīng)濟效益，繼續(xù)牽頭打好“提振消費”“外貿(mào)拓展”兩場硬仗，打造“悅享長安”“出海長安”兩大活動品牌，扎實推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景、國際化消費環(huán)境建設(shè)、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等三大國家試點，努力在增強內(nèi)需主動力和穩(wěn)定錨作用上取得新突破。同時，建強用好自貿(mào)試驗區(qū)、綜保區(qū)、國家服務(wù)出口基地、跨境電商綜試區(qū)等四類開放平臺，穩(wěn)步擴大制度型開放，以高質(zhì)量開放重塑外貿(mào)新優(yōu)勢，為全國外貿(mào)韌性增長提供“西安經(jīng)驗”。

擴容消費供給

推進兩大試點建設(shè)

2026年，西安市商務(wù)局將通過擴容消費供給提升群眾獲得感。一方面提質(zhì)商品消費、擴大服務(wù)消費，增強政策組合效能，落實國家以舊換新政策，出臺市級互補性政策，重點推動汽車“換能”、家電“換智”，讓綠色智能消費惠及更多家庭；加快布局離境退稅商店，爭取重點商圈、景區(qū)“即買即退”全覆蓋，提升境外游客購物便利性；打造“購在中國·悅享長安”活動品牌，激活假日經(jīng)濟；開展服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，推動餐飲業(yè)、家政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面加速消費場景培育，讓商業(yè)更具新意。推進消費新模式新業(yè)態(tài)新場景及國際化消費環(huán)境兩大試點建設(shè)，做強首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、國潮經(jīng)濟，持續(xù)引進品牌首店、舉辦首發(fā)活動；加快發(fā)展即時零售、智慧零售，推動傳統(tǒng)商超、商圈數(shù)字化轉(zhuǎn)型；深化農(nóng)工商文旅體健融合，利用XR、VR等科技手段和文化IP賦能，推廣“非遺+商場+街區(qū)”等創(chuàng)新模式，打造更多有特色、有內(nèi)涵的消費場景。

推動貿(mào)易創(chuàng)新提質(zhì)

2026年助力企業(yè)“出?！备械讱?/strong>

2026年，西安商務(wù)部門將推動貿(mào)易創(chuàng)新提質(zhì)，為企業(yè)出海提供有力支撐。市商務(wù)局將加強省市聯(lián)動，組織企業(yè)參加全省“陜耀全球”拓市場活動，策劃開展“絲路優(yōu)品·出海長安”開拓國際市場行動，統(tǒng)籌安排省級、市級共100場重點展會、200場推薦展會，覆蓋歐洲、中亞、東南亞、大洋洲、南美洲、非洲等32個國家和地區(qū)，涵蓋工業(yè)機械、汽車及零部件、新能源、醫(yī)療設(shè)備等17個領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)廣泛參與，并發(fā)動行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，多渠道拓展市場。

同時，進一步優(yōu)化參展團組籌備管理，加大政策支持力度，在企業(yè)參會參展、項目對接、貿(mào)易預(yù)警等方面強化綜合服務(wù)，全力支持企業(yè)“走出去”，助力更多“西安優(yōu)品”走向全球。此外，還將提升開放平臺綜合效能，統(tǒng)籌商務(wù)發(fā)展與安全：推動自貿(mào)試驗區(qū)全域開放、全鏈創(chuàng)新，穩(wěn)步擴大制度型開放；加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，深化服貿(mào)、自貿(mào)雙試聯(lián)動；加快智慧口岸建設(shè)，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易便利化專項行動試點，降低貿(mào)易壁壘，提高通關(guān)效率；推進“中歐班列”經(jīng)濟圈建設(shè)，打造港貿(mào)產(chǎn)融合的協(xié)同開放新格局。

在統(tǒng)籌商務(wù)發(fā)展安全方面，西安市商務(wù)局將深化商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅，堅決遏制重特大事故；加強境外投資項目風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)對指導(dǎo)、貿(mào)易救濟等工作，維護企業(yè)海外利益；健全重要民生商品保供穩(wěn)價體系，優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)，提升應(yīng)急保供能力，確保儲備物資“儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上”。

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，西安市商務(wù)局將認真貫徹市委十四屆十次全會精神，按照“四個更加注重”“七個必須堅持”的要求，緊扣“十個聚焦”，抓好十方面工作部署，重點聚焦促消費擴投資、擴大高水平開放，堅持擴大內(nèi)需與深化開放協(xié)同發(fā)力，確?！笆逦濉币?guī)劃開好局、起好步。

文/圖 軒轅楊子 竇翊明 郝鐘毓

原標題：《聚焦擴內(nèi)需 穩(wěn)增長 促開放 西安商務(wù)工作發(fā)展實現(xiàn)量質(zhì)齊升》