病媒生物防制關(guān)乎公共衛(wèi)生安全，蚊、蠅、鼠、蟑等可傳播登革熱、乙腦、鼠疫等疾病，是日常監(jiān)管與執(zhí)法的重點。依據(jù)《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進條例》，上海市衛(wèi)健委發(fā)布的本市首個《上海市病媒生物預防控制行政處罰裁量權(quán)基準》（簡稱《裁量權(quán)基準》）將于2026年3月1日正式實施，明確處罰標準，助力規(guī)范病媒防制工作。

Q：《裁量權(quán)基準》的管理對象和主體職責是什么？

A：01 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織等一般單位需建立日常病媒防控制度，自行或委托專業(yè)機構(gòu)采取措施控制病媒密度、清除孳生環(huán)境。

02 人群密集及易孳生病媒的重點場所，除遵守一般單位要求外，還需指定專人負責，設置防制設施設備并落實責任。

03 病媒防制服務機構(gòu)應按國家和本市標準規(guī)范開展活動，從業(yè)人員需具備相關(guān)知識技能。

Q：《裁量權(quán)基準》明確了哪些違法行為？

A：一般單位的違規(guī)行為包括未清理生活垃圾、餐廚廢棄物等易孳生病媒的雜物或衛(wèi)生死角，未清除容器積水或坑洼積水。典型案例有未清理容器積水、未清理生活垃圾。

重點場所除涵蓋一般單位的違法行為外，還包括未指定專人負責、未按要求設置防制設施設備。典型案例有未處理輪胎積水、防鼠設施設置不規(guī)范。

注意：無論一般單位還是重點場所，若病媒密度控制未達國家C級最低標準，將依據(jù)不達標指標數(shù)量處罰。

病媒防制服務機構(gòu)的違規(guī)行為包括未建立服務質(zhì)量管理制度或機制、現(xiàn)場人員無相關(guān)知識技能、未按技術(shù)規(guī)范開展活動。典型案例有現(xiàn)場噴藥方向錯誤、從業(yè)人員無資質(zhì)。

Q：《裁量權(quán)基準》明確了怎樣的處罰階梯？

A：及時改正不予處罰，逾期不改視情況處罰。一般單位最高罰款4000元，重點場所最高5000元，服務機構(gòu)最高5萬元，情節(jié)嚴重將加重處罰。該基準以整改為前提，給及時整改者容錯空間，對屢教不改者嚴格懲處，旨在推動病媒防制工作規(guī)范化。

病媒生物防制，人人有責，單位先行。讓我們共同筑牢防線，守護健康！

通訊員：鄭麗敏

編輯：曹思宇（實習）

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原標題：《“新規(guī)”今年3月起實施！這些違法行為或受處罰→》

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