一年之計(jì)在于春，各地“新春第一會(huì)”是觀察發(fā)展風(fēng)向的關(guān)鍵窗口，尤其在“十五五”開局之年，更具謀篇布局、搶位爭(zhēng)先的戰(zhàn)略意義。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣東、江蘇、山東、浙江、湖北、福建、湖南、安徽等14個(gè)省份在馬年首個(gè)工作日（2月24日）召開“新春第一會(huì)”，圍繞科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略落地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域部署工作，力求開好局、起好步。

值得關(guān)注的是，不少經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市也同步或提前行動(dòng)，成都聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；合肥以“科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”為核心；南京則著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)賦能企業(yè)。這些不同側(cè)重點(diǎn)背后，傳遞出諸多新信號(hào)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)：協(xié)同融合與新質(zhì)生產(chǎn)力培育

廣東全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)聚焦“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”，其背后是廣東14.58萬億元的經(jīng)濟(jì)總量（連續(xù)37年全國(guó)第一），由近5萬億元工業(yè)增加值和8.5萬億元服務(wù)業(yè)增加值支撐。廣州市社會(huì)科學(xué)院區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)程風(fēng)雨指出，廣東完備的工業(yè)體系（涵蓋全部31個(gè)制造業(yè)大類，約160種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量全國(guó)榜首）是“兩業(yè)協(xié)同”的底氣，但需向產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”兩端（研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷）攀升，而現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)正是關(guān)鍵支撐，如飛行汽車需適航檢測(cè)認(rèn)證、駕駛員培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套。這與國(guó)家“十五五”規(guī)劃建議中“提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展水平”的要求相契合，廣東有望為兩業(yè)融合提供范本。

各地也在強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，搶占產(chǎn)業(yè)風(fēng)口：廣東提出“群鏈一體化”打造新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新支柱，培育萬億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；安徽“新春第一會(huì)”鎖定科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，量子科技、生物制造等將成新增長(zhǎng)點(diǎn)；湖北則將4款“湖北造”eVTOL搬進(jìn)會(huì)場(chǎng)，展現(xiàn)推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；S升的決心。

戰(zhàn)略落地：重大規(guī)劃的細(xì)化與推進(jìn)

重大戰(zhàn)略落地是重點(diǎn)方向。湖北連續(xù)兩年“新春第一會(huì)”聚焦中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)，從科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、民生、交通、改革等維度制定“施工圖”：賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)，打造世界級(jí)萬億產(chǎn)業(yè)走廊，實(shí)施江漢平原基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，拓寬居民增收渠道等。湖北正推動(dòng)“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，5大支柱產(chǎn)業(yè)邁入萬億級(jí)，“漢孝隨襄十”“武鄂黃黃咸”產(chǎn)業(yè)走廊加速起勢(shì)，漢襄宜高鐵環(huán)線閉環(huán)后，廣域武漢大都市圈建設(shè)也在推進(jìn)。

遼寧“新春第一會(huì)”以振興發(fā)展為主題，強(qiáng)調(diào)今年是“十五五”開局關(guān)鍵年，需解決固定資產(chǎn)投資下降問題，堅(jiān)持項(xiàng)目牽引，推動(dòng)“三駕馬車”發(fā)力、“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃與全生命周期管理，激發(fā)民間投資活力，通過項(xiàng)目帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)培育。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化與活力激發(fā)

營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。遼寧提出從“小切口”入手優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解決企業(yè)和群眾關(guān)切的“關(guān)鍵小事”，撬動(dòng)發(fā)展生態(tài)改變；河北連續(xù)四年“新春第一會(huì)”聚焦?fàn)I商環(huán)境，今年邀請(qǐng)61位企業(yè)家代表參會(huì)，目標(biāo)打造一流營(yíng)商環(huán)境金字招牌，2025年河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值32321.0億元，占GDP比重65.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率66.8%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的湖南和福建也持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)：湖南“新春第一會(huì)”聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，降低準(zhǔn)入門檻、破除壁壘，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單；福建連續(xù)五年召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)，推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域整治，政府采購(gòu)中小企業(yè)預(yù)留份額超70%，基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)24.5%，去年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等中民營(yíng)企業(yè)占比超九成，成為創(chuàng)新主力軍。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，2026年各省“新春第一會(huì)”推行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境向法治化、國(guó)際化縱深發(fā)展，突出企業(yè)獲得感。各地通過將戰(zhàn)略規(guī)劃拆解為具體項(xiàng)目，為“十五五”開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。