創(chuàng)新“四軌協(xié)同”機(jī)制

筑牢礦山安全生產(chǎn)防線

國家礦山應(yīng)急救援國能平莊隊(duì)

國家礦山應(yīng)急救援國能平莊隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱平莊隊(duì)）主要負(fù)責(zé)赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟等區(qū)域煤礦及非煤礦山的事故災(zāi)害救援工作。近年來，平莊隊(duì)始終踐行“人民至上、生命至上”理念，以預(yù)防性安全檢查為重要抓手，創(chuàng)新構(gòu)建“四軌協(xié)同”工作機(jī)制，推動(dòng)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，為區(qū)域礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。

一、并軌協(xié)作，構(gòu)建“精準(zhǔn)檢查—閉環(huán)整改—系統(tǒng)預(yù)防”全鏈條防控體系。平莊隊(duì)運(yùn)用系統(tǒng)思維，促進(jìn)預(yù)防性安全檢查與礦山企業(yè)安全管理體系深度融合，形成責(zé)任清晰、運(yùn)行高效、閉環(huán)管理的安全防控新格局。精準(zhǔn)查患，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)。結(jié)合平莊礦區(qū)高瓦斯、地質(zhì)條件復(fù)雜等特點(diǎn)，依據(jù)《礦山救護(hù)隊(duì)預(yù)防性安全檢查工作指南》制定“一礦一策”檢查方案。每季度組織專項(xiàng)排查，聚焦瓦斯涌出、頂板管理、水害防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用氣相色譜、多參數(shù)氣體分析儀等先進(jìn)設(shè)備，提高隱患識(shí)別的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2025年，開展預(yù)防性安全檢查186隊(duì)次，出動(dòng)1742人次，識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn)隱患2項(xiàng)、一般隱患20余項(xiàng)，為風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)治理提供科學(xué)依據(jù)。高效治患，壓實(shí)整改責(zé)任鏈條。建立“隱患移交—限時(shí)整改—跟蹤督辦—銷號(hào)驗(yàn)收”機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行“三定”管理（定人、定措施、定時(shí)限），確保隱患整改到位。聯(lián)合企業(yè)安全部門開展“隱患治理回頭看”工作，將整改不力的單位納入重點(diǎn)關(guān)注名單，持續(xù)跟蹤督促。系統(tǒng)防患，強(qiáng)化源頭治理能力。深入分析檢查整改數(shù)據(jù)，研究規(guī)律、預(yù)判趨勢(shì)、制定預(yù)防措施。加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，通過知識(shí)講座、應(yīng)急演練等活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急能力，推動(dòng)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，協(xié)助服務(wù)企業(yè)開展應(yīng)急救援知識(shí)宣講30余場(chǎng)次，形成全員參與、系統(tǒng)防控的安全治理生態(tài)。

二、同軌攻堅(jiān)，深化“分級(jí)管控—災(zāi)防優(yōu)化—應(yīng)急協(xié)同”三位一體治理模式。平莊隊(duì)將專項(xiàng)預(yù)防性檢查融入企業(yè)安全管理核心環(huán)節(jié)，按照《指南》規(guī)定的檢查內(nèi)容，圍繞風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、災(zāi)防計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等核心任務(wù)協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)安全管理的同頻共振。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控精細(xì)化。平莊隊(duì)與企業(yè)攜手，依據(jù)《指南》對(duì)礦山各區(qū)域、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，從地質(zhì)構(gòu)造到設(shè)備運(yùn)行，從人員操作到作業(yè)環(huán)境，不放過任何潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)制定差異化管控措施，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域加密檢查、中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域定期巡查，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控。災(zāi)害防治計(jì)劃科學(xué)化。結(jié)合礦區(qū)災(zāi)害歷史數(shù)據(jù)和演化規(guī)律，參與修訂《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》。引入情景構(gòu)建技術(shù)，模擬瓦斯突出、沖擊地壓等典型災(zāi)害場(chǎng)景，通過實(shí)戰(zhàn)演練驗(yàn)證計(jì)劃可行性。根據(jù)演練反饋及時(shí)調(diào)整完善計(jì)劃，確保災(zāi)害處置響應(yīng)迅速、科學(xué)。2025年，配合服務(wù)礦井開展專項(xiàng)應(yīng)急演練20余次，根據(jù)演練反饋提出響應(yīng)流程優(yōu)化、物資調(diào)配升級(jí)等修改意見10條。應(yīng)急預(yù)案體系實(shí)戰(zhàn)化。協(xié)助企業(yè)完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確應(yīng)急組織與職責(zé)，規(guī)范響應(yīng)程序與資源調(diào)配。加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)宣傳，確保員工熟知流程，定期開展應(yīng)急演練，提升員工應(yīng)急處置與協(xié)同作戰(zhàn)能力。

三、接軌聯(lián)動(dòng)，打造“科技賦能—虛實(shí)結(jié)合—能力提升”現(xiàn)代化訓(xùn)練體系。平莊隊(duì)以《指南》為遵循，創(chuàng)新應(yīng)用VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，與礦山企業(yè)聯(lián)合打造沉浸式災(zāi)害模擬演練平臺(tái)，將極端場(chǎng)景移入虛擬空間，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)應(yīng)急管理深度接軌。強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)。制定《指戰(zhàn)員能力提升三年規(guī)劃》，開展“理論+實(shí)操+演練”全方位訓(xùn)練。每月組織業(yè)務(wù)理論考核，每季度開展技能比武，每半年聚焦復(fù)雜場(chǎng)景開展專項(xiàng)演練，提升全體指戰(zhàn)員應(yīng)急處置關(guān)鍵能力。2025年，累計(jì)開展考核8場(chǎng)，參與指戰(zhàn)員800余人次。創(chuàng)新虛擬訓(xùn)練模式。利用VR技術(shù)構(gòu)建高度逼真的礦山災(zāi)害場(chǎng)景，開發(fā)瓦斯爆炸、火災(zāi)、水害等8類災(zāi)害場(chǎng)景。在虛擬環(huán)境中進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬演練，讓指戰(zhàn)員感受災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊張氛圍和危險(xiǎn)狀況，鍛煉心理承受能力，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)速度，提高真實(shí)災(zāi)害場(chǎng)景下的處置能力。2025年，在第十三屆全國礦山救援技能競(jìng)賽VR演練項(xiàng)目中獲得二等獎(jiǎng)。推動(dòng)演訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。利用平臺(tái)記錄的演練數(shù)據(jù)和視頻資料，建立“演練—總結(jié)—優(yōu)化—提升”良性循環(huán)機(jī)制。一方面分析演練中暴露的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不準(zhǔn)、處置流程冗長等問題，同步優(yōu)化預(yù)檢工作中的風(fēng)險(xiǎn)排查清單與處置預(yù)案；另一方面將虛擬演練總結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)納入預(yù)檢培訓(xùn)內(nèi)容，讓訓(xùn)練成果直接服務(wù)于預(yù)檢工作，持續(xù)提升預(yù)檢質(zhì)量與應(yīng)急處置的匹配度。

四、合軌互通，構(gòu)建“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)—資源共享—智慧決策”安全管理新生態(tài)。平莊隊(duì)依托企業(yè)安全管理平臺(tái)，推動(dòng)預(yù)防性安全檢查數(shù)據(jù)與安全管理體系深度融合，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接與合軌運(yùn)行，打造智慧化安全治理新范式。破除信息壁壘。打破以往雙方信息孤立的局面，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息實(shí)時(shí)交互。平莊隊(duì)排查發(fā)現(xiàn)隱患后，相關(guān)信息第一時(shí)間通過平臺(tái)傳輸至企業(yè)系統(tǒng)，企業(yè)迅速響應(yīng)，及時(shí)調(diào)整安全策略、采取針對(duì)性防范措施，使隱患排查處置高效銜接，避免信息滯后導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。2025年以來，通過平臺(tái)流轉(zhuǎn)隱患信息200余條，隱患處置閉環(huán)平均周期壓縮至24小時(shí)。深化數(shù)據(jù)賦能。構(gòu)建礦山安全數(shù)據(jù)分析體系，重點(diǎn)挖掘歷史隱患數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)建模精準(zhǔn)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)演化趨勢(shì)，為企業(yè)主動(dòng)防控提供數(shù)據(jù)支撐，從源頭提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的前瞻性。推動(dòng)管理升級(jí)。依托實(shí)時(shí)交互的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將數(shù)據(jù)分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為管理效能。一方面精準(zhǔn)把握安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)變化，另一方面推動(dòng)預(yù)防性安全檢查成果高效落地，助力企業(yè)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防，全面提升企業(yè)安全防控水平。

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