為規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰案件中違法所得的認(rèn)定工作、統(tǒng)一執(zhí)法尺度，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，近期市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》共包含17條內(nèi)容，清晰界定了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法所得認(rèn)定的基本原則、計(jì)算規(guī)則以及疑難問題的處理方式，為監(jiān)管執(zhí)法提供了明確指引。

一、《辦法》的核心原則與扣除規(guī)則

《辦法》秉持“禁止不法獲益”理念與過罰相當(dāng)原則，既嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰法規(guī)定，又充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益。從違法所得的定位與功能出發(fā)，明確其為實(shí)施違法行為所獲款項(xiàng)，同時(shí)規(guī)定當(dāng)事人直接用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法必要支出可在認(rèn)定時(shí)扣除，還明確了可扣除的合法必要支出范圍及舉證責(zé)任，增強(qiáng)了規(guī)則的指引性與可操作性。

二、疑難問題與特殊情形的處理

針對(duì)不予行政處罰時(shí)是否沒收違法所得、違法所得無法查清如何處理等疑難問題，《辦法》作出了具體規(guī)定。此外，結(jié)合不同違法行為特點(diǎn)，對(duì)多收或少付價(jià)款的價(jià)格違法行為、為違法行為提供便利條件行為，以及拉人頭、騙取入門費(fèi)式傳銷活動(dòng)等的違法所得計(jì)算方式，也制定了專門規(guī)則。

三、《辦法》的重要意義

《辦法》的出臺(tái)，構(gòu)建了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的違法所得認(rèn)定機(jī)制，對(duì)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn)具有重要作用。

編輯：管磊 | 責(zé)編：顧瑩 | 審核：姚皓焜

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