開欄語

奮進(jìn)新征程，揚帆再啟航。2026年作為“十五五”規(guī)劃的開局之年，同時也是海南全島封關(guān)運作后的首個年頭。身處這一承前啟后的關(guān)鍵歷史節(jié)點，?？谡瓉砬八从械膽?zhàn)略機遇，肩負(fù)著建設(shè)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)與“六個之城”的時代使命。近期，?？谑袊@高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)、力爭實現(xiàn)一季度“開門紅”展開系統(tǒng)部署，進(jìn)一步明確了當(dāng)前及未來一段時間工作的著力點、主攻方向與關(guān)鍵舉措，為全市上下把握封關(guān)機遇、彰顯省會擔(dān)當(dāng)提供了行動指南。

今日恰逢海南全島封關(guān)運作滿一個月。從即日起，海口市融媒體中心推出封關(guān)“滿月”系列評論，旨在進(jìn)一步激發(fā)全市“起步即提速、開局即爭先”的緊迫感，推動各方將狀態(tài)調(diào)整至最佳、節(jié)奏拉至最快、效能提至最高，切實扛起高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港的省會責(zé)任，全力促進(jìn)封關(guān)紅利加速釋放、發(fā)展動能持續(xù)集聚。

全場景落地激活自貿(mào)港政策紅利

?？谌請笤u論員

隨著海南自貿(mào)港封關(guān)運作的持續(xù)推進(jìn)，政策紅利正從“書面規(guī)劃”逐步轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實機遇”。如何加快推動自貿(mào)港政策應(yīng)用范圍擴大與效果提升，將政策條文轉(zhuǎn)化為具體、可感知、高效的應(yīng)用場景，是當(dāng)前?？诎l(fā)展的首要任務(wù)。起步即提速，開局即爭先——全市上下必須迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，以時不我待的緊迫感與只爭朝夕的執(zhí)行力實現(xiàn)自貿(mào)政策場景的全面落地，以最快速度、最大力度推動封關(guān)運作政策落地見效。

全面落地，首要在于“全”。這要求必須堅持系統(tǒng)思維，不遺漏任何一項政策，不忽視任何一個適用場景。自貿(mào)港封關(guān)運作政策是一個有機整體，各項政策之間存在聯(lián)動互補、疊加增效的特性。若僅選擇容易落實的政策推進(jìn)、回避難點問題，或只聚焦少數(shù)領(lǐng)域、忽視基礎(chǔ)支撐，將導(dǎo)致政策落地碎片化、紅利釋放不充分，制約整體制度效能的發(fā)揮。因此，“全面”不僅是覆蓋面的要求，更是協(xié)同性與集成性的體現(xiàn)。

全面落地，關(guān)鍵在于“實”。要理清政策底數(shù)，明確可落地清單、已落地清單與未落地清單，精準(zhǔn)鎖定與?？趹?zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)布局相契合的政策發(fā)力點，集中攻克尚未落地、落地不深入的堵點難點。唯有做到心中有數(shù)、手中有策，才能精準(zhǔn)發(fā)力、推動政策貫通落地。這項工作刻不容緩，必須拿出直面問題、聚力攻堅的實際行動，打通封關(guān)運作政策落地的“最后一公里”。

全面落地，核心在于“效”。自貿(mào)港封關(guān)運作政策涉及多個部門，必須壓實責(zé)任、明確牽頭單位，完善“大落實”機制，推動政策應(yīng)用擴圍增效；要加強政策宣傳解讀，將抽象條文轉(zhuǎn)化為具體可感的場景；要建立健全跟蹤問效機制，及時疏通堵點，確保每項政策都能落到實處、見到實效。各部門需在協(xié)同攻堅中比作風(fēng)、看擔(dān)當(dāng)、賽實效，以分秒必爭的緊迫感，全力推動“首單”轉(zhuǎn)化為“多單”、“試點”發(fā)展為“規(guī)?！?。

政策的生命力在于執(zhí)行，紅利的釋放在于場景。全面落地自貿(mào)政策，加快釋放封關(guān)運作紅利，不僅關(guān)系到?？谧陨淼陌l(fā)展，更關(guān)乎自貿(mào)港建設(shè)的全局。只有以“起步即提速、開局即爭先”的奮進(jìn)姿態(tài)，推動政策從“紙面”走向“地面”、從“單點”走向“體系”，才能真正將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

原標(biāo)題：《封關(guān)—“滿月”系列評論之一 | 全量落地場景 驅(qū)動政策紅利》

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