近年來，霍林郭勒市精準(zhǔn)聚焦企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)，以工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為關(guān)鍵抓手，從機(jī)制搭建、服務(wù)升級(jí)到模式創(chuàng)新逐步推進(jìn)，借助靶向精準(zhǔn)服務(wù)為項(xiàng)目落地清除障礙、為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力，讓優(yōu)良的營商環(huán)境成為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大吸引力。

織密協(xié)同網(wǎng)絡(luò) 加速審批流程

“從提交材料到取得開工許可，比我們預(yù)想的提前了42天！這樣的速度真的讓我們很驚喜?！苯?，在內(nèi)蒙古宏晟新材料有限公司年產(chǎn)3000噸鋁合金變質(zhì)劑項(xiàng)目現(xiàn)場，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)聲不絕于耳，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都在有序進(jìn)行。提到項(xiàng)目審批的過程，公司負(fù)責(zé)人李華周對霍林郭勒市的審批服務(wù)給予了高度評價(jià)。

為打破部門之間的壁壘，霍林郭勒市構(gòu)建了“橫向覆蓋所有部門、縱向延伸到基層”的聯(lián)動(dòng)體系，把改革任務(wù)詳細(xì)分解到14個(gè)審批部門，確定24名專職聯(lián)絡(luò)員各負(fù)其責(zé)，形成“任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任明確到崗”的閉環(huán)管理模式。同時(shí)，打通“線上+線下”雙重溝通渠道，通過微信群實(shí)時(shí)分享信息、電話咨詢及時(shí)回應(yīng)，建立起常態(tài)化的交流機(jī)制，避免企業(yè)“多處跑、反復(fù)問”，保證審批各個(gè)環(huán)節(jié)銜接順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

聚焦企業(yè)痛點(diǎn) 切實(shí)解決難題

內(nèi)蒙古浩翰礦山機(jī)械設(shè)備制造有限公司需要辦理“五證聯(lián)發(fā)”的相關(guān)審批手續(xù)，但對辦理流程不熟悉。在政企座談會(huì)上，企業(yè)提出相關(guān)問題后，住建、自然資源、發(fā)改等多個(gè)部門的工作人員立刻進(jìn)行“聯(lián)合診斷”，不僅給出了“一對一”的專屬解答方案，還為企業(yè)量身制定了全流程的審批規(guī)劃。“一次座談會(huì)就解決了我們所有的疑問，還拿到了定制版的審批時(shí)間表，真是太省心了?！惫矩?fù)責(zé)人路文旭說道。

“企業(yè)的需求在哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。”秉持著這樣的服務(wù)理念，霍林郭勒市推動(dòng)審批服務(wù)從“被動(dòng)接受申請”向“主動(dòng)靠前服務(wù)”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新推出“請進(jìn)來+聯(lián)合診”的雙軌服務(wù)模式。通過“請進(jìn)來”的座談會(huì)形式，召集審批部門與企業(yè)進(jìn)行“面對面”的交流，工作人員詳細(xì)講解辦理程序、審批所需材料、時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)提示，讓企業(yè)對審批全流程清楚明白；依托“聯(lián)合問診”機(jī)制，針對企業(yè)提出的復(fù)雜問題，多個(gè)部門現(xiàn)場共同商議、協(xié)同分析，真正做到“一次座談、多重效果”，大大降低了企業(yè)的時(shí)間成本。

構(gòu)建政策菜單 優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

為了讓惠企政策從“書面”精準(zhǔn)落實(shí)到“實(shí)際”，霍林郭勒市系統(tǒng)梳理整合了十多項(xiàng)高頻惠企政策，打造“惠企服務(wù)菜單”，推行“企業(yè)點(diǎn)菜式”的多證聯(lián)辦模式。企業(yè)可以根據(jù)自身項(xiàng)目類型“對照菜單勾選”所需服務(wù)，審批部門依據(jù)“菜單”同步受理、并聯(lián)辦理，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)尋找政策”到“政策主動(dòng)找企業(yè)”的根本性轉(zhuǎn)變。截至目前，項(xiàng)目對接率達(dá)到100%，咨詢次數(shù)為4620次、協(xié)調(diào)企業(yè)事項(xiàng)454余次，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)類和新能源類項(xiàng)目27個(gè)，其中立項(xiàng)辦結(jié)率100%、規(guī)劃手續(xù)辦理率96%、供地手續(xù)辦理率100%、節(jié)能環(huán)評手續(xù)辦理率88%。

“我們把五證聯(lián)發(fā)、拿地即開工、社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目快速審批、聯(lián)合驗(yàn)收、市政公用聯(lián)合報(bào)裝等高頻事項(xiàng)納入服務(wù)菜單，企業(yè)只需提交一套材料，后續(xù)在‘蒙速辦·一次辦’窗口，由專職人員與各部門代辦員精準(zhǔn)對接、并聯(lián)辦理。目前已有2個(gè)項(xiàng)目通過該模式享受到定制化審批服務(wù)，審批時(shí)限平均壓縮90%以上?！贝翱谪?fù)責(zé)人白皓介紹道。

接下來，霍林郭勒市將繼續(xù)秉持精準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的理念，深化審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)舉措，以更精準(zhǔn)、更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目高效推進(jìn)、順利落地，不斷提升企業(yè)的獲得感與滿意度，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。（記者：杜旭洋 通訊員：郭喜超 馬洪巖）

制作：靳 宇 主編：包衛(wèi)國 策劃：張 輝

原標(biāo)題：《霍林郭勒市：審批改革破壁壘 精準(zhǔn)服務(wù)助企行》

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