5月23日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃（2024-2026年）》（簡稱《行動計劃》）。

《行動計劃》明確，到2026年，醫(yī)藥健康產業(yè)總規(guī)模達到1.25萬億元（其中，醫(yī)藥工業(yè)營業(yè)收入達到2400億元），固定資產投資每年100億元以上。實現(xiàn)引領全球的科學發(fā)現(xiàn)和技術突破5-8項，新增獲批上市創(chuàng)新藥10個、創(chuàng)新醫(yī)療器械30個；“三醫(yī)”聯(lián)動發(fā)展能級進一步提升，新建1-2家研究型醫(yī)院；引進培育多層次專業(yè)人才1萬人以上；市醫(yī)藥健康產業(yè)投資基金撬動社會風險投資每年200億元；高品質特色園區(qū)10家。產業(yè)承載力進一步提升，具有全球影響力的現(xiàn)代化醫(yī)藥健康產業(yè)集群加速形成。

《行動計劃》明確了八方面的重要任務：強化創(chuàng)新策源，加快前沿技術成果轉化；加強臨床研究，強化醫(yī)研產協(xié)同；激發(fā)數(shù)據要素價值，推動數(shù)字化賦能；打造全流程服務體系，加快研發(fā)到應用進程；做優(yōu)品種結構，推動產業(yè)能級躍升；分類精準施策，助力企業(yè)梯隊式發(fā)展；實施全方位引進培育，打造國際人才聚集高地；突出區(qū)域優(yōu)勢，構建產業(yè)集聚聯(lián)動發(fā)展格局。

《行動計劃》提出，加速生命科學領域重大成果產出。在細胞基因治療、腦機接口、合成生物學等前沿技術領域部署“核爆點”專項，催生具有顛覆性、引領性的科學發(fā)現(xiàn)和技術突破。支持腦認知原理解析、衰老機制等前瞻性重大科學問題的基礎研究；布局面向生殖健康疾病、疑難罕見疾病等的應用基礎研究；加強基因編輯等產業(yè)亟需的關鍵核心技術研究。

推動臨床需求和市場導向的創(chuàng)新轉化。支持在疾病動物模型、合成生物制造等方向建設技術創(chuàng)新中心。引導新建醫(yī)院加強對新技術新產品的應用，支持提前謀劃科技成果轉化的功能布局。

在加強臨床研究、強化醫(yī)研產協(xié)同方面，《行動計劃》提出，優(yōu)化臨床機構啟動臨床試驗項目的流程，將臨床試驗啟動用時壓縮至25周以內。推進醫(yī)學倫理審查結果互認范圍擴大到全市，并建立監(jiān)測體系，提升互認效果。實施臨床試驗全流程監(jiān)測，將監(jiān)測結果與臨床機構后補助政策掛鉤。建立市臨床試驗信息平臺，實現(xiàn)“一網通辦”。

在推動數(shù)字化賦能方面，《行動計劃》提出，支持醫(yī)療大模型開發(fā)和落地應用，推進數(shù)字療法、人工智能輔助治療等產品的研發(fā)應用，推動人工智能技術賦能新藥研發(fā)。加快醫(yī)療、醫(yī)保、藥監(jiān)等數(shù)據底座建設，精細化開展數(shù)據清洗和治理，推動數(shù)據流通。引導算力企業(yè)加大對人工智能醫(yī)療的支持，探索配置建設可信計算環(huán)境。

在加快研發(fā)到應用進程方面，《行動計劃》提出，進一步推動國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”工作（定點醫(yī)療機構和定點零售藥店），繼續(xù)擴大試點范圍，探索將非國家醫(yī)保談判藥品納入試點范圍。將符合條件的創(chuàng)新藥械及相關技術服務納入北京市疾病診斷相關分組（CHS-DRG）付費除外支付范圍。遴選1-2家醫(yī)院開展人工智能醫(yī)療器械試點，探索構建入院采購和結算模式。

在推動產業(yè)能級躍升方面，《行動計劃》提出，推動下一代雙多抗、感染性疾病疫苗等大品種研發(fā)上市應用，支持藥品國際注冊和出口，促進仿制藥質量提升，產出十億元大品種30個。支持細胞療法、基因藥物等市場潛力大的品種快速形成產業(yè)增量。在炎癥、感染等領域，推動全新靶點、全新機制的重磅藥物研發(fā)。

在助力企業(yè)梯隊式發(fā)展方面，《行動計劃》提出，吸引3-5家跨國企業(yè)來京發(fā)展。支持在京跨國企業(yè)提升產業(yè)能級，擴大研發(fā)中心規(guī)模，引進領先技術和品種。發(fā)揮頂尖科學家、知名醫(yī)生的影響力，發(fā)揮研究型病房等平臺作用，引育不少于5家領軍企業(yè)落地發(fā)展。

《行動計劃》提出，支持企業(yè)擴增研發(fā)管線，提升對國家實驗室、新型研發(fā)機構和高校院所創(chuàng)新成果的承接能力，促進其與初創(chuàng)企業(yè)融通發(fā)展。支持企業(yè)設立海外研發(fā)中心、創(chuàng)新基金，開展全球投資和并購。支持營收規(guī)模10億-20億元企業(yè)加速發(fā)展，力爭三年內有15家企業(yè)實現(xiàn)營收規(guī)模50億元以上。

《行動計劃》要求，引育國內外優(yōu)質醫(yī)藥外包服務平臺不少于5家，布局國際注冊、銷售等關鍵環(huán)節(jié)服務平臺，培育載體遞送、疾病模型動物等特色技術平臺。提高生物藥、細胞基因治療、小分子藥物等第三方研發(fā)生產服務領軍企業(yè)一站式服務能力，加速拓展全球業(yè)務。

引進不少于3家國際知名的專業(yè)孵化器、加速器。匯聚全球風投基金，促進國有投資平臺與風投基金合作。建立企業(yè)上市服務通道，營造登陸北京證券交易所的良好環(huán)境。支持企業(yè)登陸國內外資本市場，新增上市企業(yè)20家。

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