今年1月20日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃的通知》，通過設(shè)立5000億元專項(xiàng)額度、提高分險(xiǎn)比例、降低擔(dān)保費(fèi)率等一攬子政策工具，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)支持民間投資。

該政策發(fā)布四個月以來，落地情況如何？記者注意到，不少地方已實(shí)現(xiàn)首單業(yè)務(wù)落地。比如，5月11日，交通銀行青島分行聯(lián)合青島融資擔(dān)保集團(tuán)，成功為青島某水產(chǎn)品加工進(jìn)出口企業(yè)發(fā)放中期流動資金貸款，并將該筆業(yè)務(wù)順利納入“民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃”。這是青島市落地的首批該計(jì)劃項(xiàng)下業(yè)務(wù)。

再如，郵儲銀行山西省分行與山西省融資擔(dān)保有限公司深化銀擔(dān)合作，于近日正式簽署民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃合作協(xié)議。郵儲銀行山西省分行向太原市一家機(jī)械制造有限公司成功發(fā)放500萬元貸款，該筆貸款為簽約后落地的首單業(yè)務(wù)，也是該行首筆民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃貸款。

“民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃落地節(jié)奏快、覆蓋廣、成效初顯?！敝袊虡I(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長宋向清在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，自1月份該政策出臺以來，中央與地方協(xié)同發(fā)力，5000億元專項(xiàng)額度加速轉(zhuǎn)化為實(shí)際投放。截至目前，郵儲銀行、交通銀行等多家銀行已在山西、湖南等地落地業(yè)務(wù)，覆蓋制造、水產(chǎn)、日化、科技等領(lǐng)域。

“從實(shí)施效果來看，民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃落地較為迅速，覆蓋范圍較廣，銀擔(dān)協(xié)同發(fā)力，有效緩解了民企融資難、融資貴問題，進(jìn)一步提振了民間投資的信心?！标兾骶挢S投資高級投資顧問于曉明對記者表示。

與此同時，相關(guān)民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃的配套部署也在持續(xù)推進(jìn)。比如，5月18日，江蘇金融監(jiān)管局發(fā)布的《江蘇金融業(yè)支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》明確提出，加大民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃推進(jìn)力度，主動調(diào)整優(yōu)化本行授信標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程，加快計(jì)劃落地見效。

后續(xù)各方應(yīng)如何持續(xù)推動政策見效？于曉明表示，需持續(xù)優(yōu)化擔(dān)保分險(xiǎn)與費(fèi)率機(jī)制，簡化審批流程、破除授信壁壘，精準(zhǔn)對接中小民營企業(yè)融資需求，嚴(yán)控信貸資金流向，因地制宜細(xì)化地方配套舉措，同時強(qiáng)化政策宣傳與落地督導(dǎo)，切實(shí)降低民企綜合融資成本，充分激發(fā)民間投資活力。

“推動政策持續(xù)見效需聚焦擴(kuò)面、提質(zhì)、控險(xiǎn)、協(xié)同四大核心?！彼蜗蚯灞硎荆皇菑?qiáng)化區(qū)域均衡推進(jìn)；二是優(yōu)化銀擔(dān)分險(xiǎn)機(jī)制，同時簡化審批流程、提高中長期貸款占比，匹配民間投資周期；三是嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)筑牢底線，加強(qiáng)資金用途監(jiān)管，聚焦制造業(yè)、科創(chuàng)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)控與績效評價(jià)，平衡降費(fèi)讓利與可持續(xù)經(jīng)營；四是深化政策協(xié)同，推動專項(xiàng)擔(dān)保與貼息等政策聯(lián)動，創(chuàng)新供應(yīng)鏈擔(dān)保、數(shù)字金融等模式，持續(xù)降低綜合融資成本，穩(wěn)定民間投資預(yù)期。

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