國新辦舉行新聞發(fā)布會 介紹2026年一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 賈惠麗:
女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)例行發(fā)布,我們邀請到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長麥爾丹·木蓋提先生,請他向大家介紹2026年一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,并回答大家關(guān)心的問題。
出席今天發(fā)布會的還有,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛先生,幫扶司司長許健民先生,種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)人呂修濤先生。
現(xiàn)在,請麥爾丹·木蓋提先生作介紹。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長 麥爾丹·木蓋提:
新聞媒體的各位朋友,女士們、先生們,大家上午好!歡迎參加今天的新聞發(fā)布會,感謝各位一直以來對“三農(nóng)”工作的關(guān)心支持。在此我介紹一下一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。
今年以來,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和重要講話指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,細(xì)化實化工作舉措,狠抓政策落地落實,扎實有力推進鄉(xiāng)村全面振興各項任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。主要呈現(xiàn)以下幾個特點。
一是糧油生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。堅持不懈扛穩(wěn)保障國家糧食安全責(zé)任,強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),促進冬小麥苗情轉(zhuǎn)化升級,精細(xì)抓好春耕備耕,確保糧食播種面積穩(wěn)定。按照我部農(nóng)情調(diào)度,目前冬小麥長勢和生育進程基本趕上常年。冬油菜面積穩(wěn)定,長勢較好。春耕生產(chǎn)進展順利,全年糧食意向播種面積總體穩(wěn)定,春播糧食進度過兩成,同比持平略快。
二是“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),一季度豬牛羊禽肉產(chǎn)量2662萬噸,同比增長4.8%;牛奶產(chǎn)量922萬噸,增長3.4%。針對生豬價格下行,強化產(chǎn)能綜合調(diào)控,全國能繁母豬存欄量已連續(xù)9個月下降,今年3月份新生仔豬數(shù)量17個月后首次同比下降,生豬供求關(guān)系逐步改善,價格企穩(wěn)。國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量1547.1萬噸,同比增長4.3%。蔬菜水果供應(yīng)總體穩(wěn)定,價格呈季節(jié)性波動。
三是常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶開局良好。貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制的部署要求,指導(dǎo)各地細(xì)化完善政策舉措,扎實做好監(jiān)測幫扶工作,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,落實兜底保障措施,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。一季度新增發(fā)放幫扶小額信貸101.3億元,支持幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)。幫扶對象務(wù)工就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
四是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,一季度規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長6.8%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額保持較快增長。一季度農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長5.4%。持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè),整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),扎實推進高額彩禮、大操大辦等突出問題治理,豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,加快補齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板。
五是農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)村消費穩(wěn)步增長。扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)更新等項目,農(nóng)業(yè)投資規(guī)模穩(wěn)步擴大。一季度全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長15.9%。有力有效擴大農(nóng)產(chǎn)品消費,持續(xù)拓展農(nóng)村消費場景,激發(fā)消費活力,鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長3.1%。
六是農(nóng)村改革持續(xù)深化。全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管長效機制不斷健全。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制不斷健全,開展社會化服務(wù)的經(jīng)營性主體超過110萬個,服務(wù)小農(nóng)戶近9300萬戶。
2026年是“十五五”開局之年,做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹立和踐行正確政績觀,狠抓各項工作落實,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益,堅決守好國家糧食安全底線,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,提升強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能,千方百計促進農(nóng)民穩(wěn)定增收,因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),推動鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強國建設(shè)取得新進展,為實現(xiàn)“十五五”良好開局和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
謝謝各位,下面我和我的同事將回答大家的提問。
賈惠麗:
請大家提問,提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。
中央廣播電視總臺央視記者:
我們知道,產(chǎn)業(yè)振興是增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力的源泉,也是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。想請問,今年一季度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況怎樣?另外,我們下一步還有哪些政策舉措和考慮?謝謝。
麥爾丹·木蓋提:
謝謝這位記者的提問,這個問題我來給大家回答一下。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。近年來,各地深化做好“土特產(chǎn)”文章,強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一季度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)保持了較好發(fā)展勢頭。一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中有進。一季度規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長6.8%。3月全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為58.1%,保持在50%以上擴張區(qū)間,環(huán)比、同比分別上升6.8個、3.8個百分點,行業(yè)景氣水平持續(xù)提升。二是鄉(xiāng)村休閑旅游蓬勃發(fā)展。假日經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等帶動拓展鄉(xiāng)村消費多元新場景,現(xiàn)在到鄉(xiāng)村參與非遺體驗、民俗觀光、趕大集成為很多人的選擇,春季下鄉(xiāng)踏青賞花、拍照打卡等也成為熱門活動。越來越多年輕人在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè),開辦民宿、開辦村咖等成為就業(yè)新方向。三是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷深化。支持各地立足自身稟賦,集聚優(yōu)勢資源,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項目。今年以來,已支持新建40個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、200個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺載體和產(chǎn)業(yè)高地,比如,有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)通過發(fā)展黃花種植,延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育食品、化妝品等精深加工和鄉(xiāng)村休閑等產(chǎn)業(yè),將“小黃花”打造成“大產(chǎn)業(yè)”。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取以下措施,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一,推動提質(zhì)增效。分級建立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)目錄,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)差異化、集群化、品牌化發(fā)展,持續(xù)提檔升級。大力培育特色品牌,更精準(zhǔn)對接市場,拓寬增值空間。
第二,推動延鏈補鏈。培育龍頭企業(yè)和“鏈主”企業(yè),協(xié)同推進初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升價值鏈,做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章,提高全產(chǎn)業(yè)鏈效益。
第三,推動業(yè)態(tài)拓展。開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推介一批特色化、多樣化鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路,加快發(fā)展鄉(xiāng)村體驗新業(yè)態(tài),打造豐收市集、賽事演出、休閑露營等鄉(xiāng)村消費新場景,促進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、體育、教育等產(chǎn)業(yè)融合。
第四,推動聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。拓展農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道和方式,完善公平分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益機制,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)民增收致富。大力推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加大資金、用地等政策支持力度,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè),帶動更多農(nóng)民就業(yè)增收。
謝謝,您的問題我回答完畢。
第一財經(jīng)記者:
當(dāng)前已經(jīng)進入了春季的農(nóng)忙時節(jié),請問當(dāng)前春管春耕形勢如何?將采取哪些措施抓好糧油生產(chǎn),尤其如何推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升?謝謝。
2026-04-23 10:22:16
麥爾丹·木蓋提:
謝謝這位記者的提問,這個問題請呂修濤負(fù)責(zé)人回答。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)人 呂修濤:
謝謝您的提問。當(dāng)前正值“谷雨”時節(jié),小麥油菜已經(jīng)進入了產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,全國春耕春播全面展開,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進。從春管情況看,夏糧是全年糧食生產(chǎn)的第一季,產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量兩成多一點。去年秋季我們?nèi)σ愿皯?yīng)對黃淮海連陰雨影響,落實晚播應(yīng)變關(guān)鍵技術(shù),穩(wěn)住了冬小麥面積。緊抓不放推進落實促進弱苗轉(zhuǎn)化為壯苗各項措施,加之去冬今春天氣條件總體有利,溫度比較適宜,降水比較充足,冬小麥苗情轉(zhuǎn)化持續(xù)向好,當(dāng)前長勢和生育進程基本趕上常年。從春耕進展看,春播糧食面積占全年糧食面積的一半以上,產(chǎn)量占六成以上,目前春播進度正常,意向面積總體穩(wěn)定。當(dāng)前,正值春季用肥高峰期,我部會同有關(guān)部門統(tǒng)籌做好化肥保供應(yīng)、穩(wěn)價格工作,春耕化肥供應(yīng)充足,及時配送到基層網(wǎng)點,價格同比略漲,國內(nèi)化肥價格遠低于國際價格。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度,春播糧食進度已經(jīng)過兩成、同比持平略快,其中早稻播栽已經(jīng)過八成,春玉米播種過一成,春大豆播種陸續(xù)展開。
目前,距離夏糧收獲還有40天左右的時間,還要過病蟲害、倒伏、干熱風(fēng)、“爛場雨”等多個關(guān)口,春播即將進入高峰。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,立足抗災(zāi)奪豐收,一手抓春季田管一手抓春耕春播,扎實做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作,夯實全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是精準(zhǔn)精細(xì)抓好春管。繼續(xù)開展強春管促壯苗奪豐收行動,派出工作組和科技小分隊赴主產(chǎn)區(qū)巡回指導(dǎo),舉辦線上線下培訓(xùn),推動落實小麥“一噴三防”、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等措施。同時,提前做好夏收準(zhǔn)備。二是不誤農(nóng)時抓好春播。指導(dǎo)各地落實好糧食生產(chǎn)扶持政策,確保面積落實到戶到田;科學(xué)調(diào)度農(nóng)機裝備,加快整地進度,適期適墑播種,就是種在適宜的播期,土壤含水量比較適宜的條件下,進一步提高作業(yè)質(zhì)量。同時,會同有關(guān)部門持續(xù)做好化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價工作。三是毫不放松抓好防災(zāi)減災(zāi)。加強與氣象、水利、應(yīng)急管理等部門會商,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警,提早做好物資和技術(shù)準(zhǔn)備,適時啟動應(yīng)急響應(yīng),加強指導(dǎo)服務(wù),科學(xué)應(yīng)對減輕損失。四是深入推進大面積單產(chǎn)提升。在總結(jié)前3年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,今年整建制推進縣由702個增加到1000個,啟動20個整建制推進市,持續(xù)推動良田良種良機良法集成增效,一個節(jié)點接著一個節(jié)點抓,一季接著一季干,促進大面積均衡增產(chǎn)。謝謝。
印尼安塔拉通訊社記者:
我有兩個問題。第一個問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最近推行了哪些最新舉措,不僅僅是單純向貧困人口“授人以魚”,而是轉(zhuǎn)向“授人以漁”?如何幫助轉(zhuǎn)變相關(guān)人群的觀念,使其從單純“捕魚”轉(zhuǎn)向高效和更可持續(xù)地運用“魚竿”創(chuàng)造價值?同時又該如何牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線?第二個問題,東西部協(xié)作,即較發(fā)達的東部省份與欠發(fā)達的西部地區(qū)結(jié)對幫扶,這一機制在實踐中如何助力減貧,如何確保它不僅僅是提供援助,而是能構(gòu)建長期自主發(fā)展能力?
2026-04-23 10:35:16
麥爾丹·木蓋提:
謝謝這位記者的提問,這個問題我們請許健民司長來回答。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶司司長 許健民:
感謝您對中國減貧工作的關(guān)注??吹贸瞿粌H對這項工作感興趣,也做了深入細(xì)致了解。下面我回答您的問題。
大家都知道,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期任務(wù)已經(jīng)圓滿完成,今年是轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶的第一年。黨中央已經(jīng)對統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制作出了全面部署。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門制定出臺了系列配套政策文件,指導(dǎo)各地落細(xì)落實常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶各項工作舉措,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
一是提高監(jiān)測幫扶效能。過渡期以來,我們建立了覆蓋全體農(nóng)戶的防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制,綜合考慮農(nóng)戶的收入支出、“兩不愁三保障”和飲水安全保障、突出困難問題和風(fēng)險自主應(yīng)對能力等因素,每年動態(tài)調(diào)整防止返貧致貧監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作中,我們主要運用農(nóng)戶自主申報、基層日常排查、部門篩查預(yù)警等三種方式,簡化工作流程,縮短識別時間,切實做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。下一步,我們將進一步完善常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶體系,做到統(tǒng)一規(guī)范、精準(zhǔn)識別、動態(tài)調(diào)整。同時,做好原建檔立卡脫貧人口分類管理,離開幫扶政策會出現(xiàn)返貧風(fēng)險的,我們將繼續(xù)給予幫扶。
二是分類施策精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)幫扶對象的實際困難程度、風(fēng)險類型、短板弱項、勞動能力和發(fā)展意愿等,堅持“缺什么補什么”,實施差異化幫扶措施。對有勞動能力的,優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)務(wù)工和技能培訓(xùn)等開發(fā)式幫扶舉措,加強對幫扶產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和長期培育,完善到戶獎補政策,增強內(nèi)生發(fā)展動力,真正做到既“授人以魚”也“授人以漁”。對沒有勞動能力的,按規(guī)定納入社會救助體系,落實綜合性社會保障措施,切實保障基本生活。
三是傾斜支持重點區(qū)域。把鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣作為欠發(fā)達地區(qū)的幫扶單元,會同相關(guān)部門繼續(xù)從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予集中支持。推動國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣持續(xù)增強自我發(fā)展能力,不斷縮小區(qū)域發(fā)展差距。
四是凝聚幫扶工作合力。繼續(xù)實行東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶、駐村幫扶和社會幫扶。比如,閩寧協(xié)作是東西部協(xié)作的成功典范,福建在持續(xù)開展財政資金支持和人才組團幫扶的同時,還動員組織本土企業(yè)參與和支持寧夏幫扶產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,培育壯大了鹽池灘羊、寧夏枸杞等一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在幫扶過程中,福建的企業(yè)也找到了新的發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大,實現(xiàn)了互利共贏、雙向奔赴。我們將根據(jù)形勢任務(wù)變化,調(diào)整優(yōu)化中央單位定點幫扶結(jié)對關(guān)系,完善幫扶政策舉措,持續(xù)深入推進協(xié)作幫扶促消費、促就業(yè)和助力農(nóng)文旅融合發(fā)展專項工作,進一步凝聚工作合力,提升幫扶質(zhì)效。謝謝!
2026-04-23 10:35:49
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者:
加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是廣大農(nóng)民群眾的期盼,今年中央一號文件對此專門作出部署。請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如何推進這項工作,讓農(nóng)民群眾生活得更加舒心?謝謝。
2026-04-23 10:38:01
麥爾丹·木蓋提:
謝謝這位記者的提問。推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活,是推進鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,會同相關(guān)部門完善政策設(shè)計,指導(dǎo)各地健全工作機制,加大投入力度,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進展。
首先,強化工作指導(dǎo),推動“千萬工程”經(jīng)驗在各地落地生根、開花結(jié)果。堅持將學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗作為扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手,組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),遴選推廣一批可復(fù)制、可借鑒的典型案例,指導(dǎo)各地結(jié)合實際探索實施各具特色的本地版“千萬工程”。我們將持續(xù)推動各地壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,加強工作部署,用好用活案例指導(dǎo)法,推動走深走實、見行見效。
第二,聚焦創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間,不斷提升鄉(xiāng)村建設(shè)治理水平?!笆奈濉睍r期,我國鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了很大變化,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)條件和人居環(huán)境明顯改善,比如就農(nóng)村公路這一項來說,目前我國農(nóng)村公路總里程已經(jīng)超過464萬公里,外通內(nèi)聯(lián)、方便快捷的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,過去那種“晴天一身土,雨天一身泥”已經(jīng)成為歷史,鄉(xiāng)村道路越來越好走。下一步,我們將深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,指導(dǎo)各地因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制,用好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單和項目庫管理“兩項制度”,加快補齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題。推動各地加強農(nóng)村道路、供排水、寄遞物流等設(shè)施建設(shè),強化縣域基本公共服務(wù)供給,提升鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)質(zhì)量。
第三,強化規(guī)劃引領(lǐng),分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興。我們將順應(yīng)城鄉(xiāng)格局演變和鄉(xiāng)村人口變化趨勢,指導(dǎo)各地統(tǒng)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)創(chuàng)建了83個國家鄉(xiāng)村振興示范縣,累計達到283個,指導(dǎo)示范縣探索率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路子和方法。按照“先創(chuàng)建、再認(rèn)定”的要求,今年還將啟動首批示范縣認(rèn)定工作。接下來,我們將進一步強化示范引領(lǐng),指導(dǎo)各地照著典型學(xué)、跟著先進干,從小事入手、從老百姓最迫切的需求做起,協(xié)同推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
謝謝這位記者。
中國農(nóng)村雜志社全媒體記者:
我國已全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。請問如何穩(wěn)妥有序推進這項工作?謝謝。
2026-04-23 10:38:42
麥爾丹·木蓋提:
謝謝這位記者的提問,這個問題請陳邦勛司長回答。
2026-04-23 10:38:59
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長 陳邦勛:
保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年,這是黨中央作出的一項重大決策部署?!笆奈濉逼陂g,全國累計開展了7個整省試點和221個整縣試點,目前2600多萬農(nóng)戶順利簽訂了延包合同。2026年中央一號文件明確,要全面開展整省試點,近期中央關(guān)于做好第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作的意見已經(jīng)正式發(fā)布了。為了指導(dǎo)地方扎實細(xì)致做好整省試點工作,我們將抓好三個方面工作:
一是指導(dǎo)各省按照中央有關(guān)文件精神研究制定省級實施意見。開展延包試點工作,要堅持延包原則,堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”,規(guī)范延包程序。要妥善解決延包中的矛盾糾紛,對少數(shù)存在承包地因自然災(zāi)害毀損等特殊情形且群眾普遍要求調(diào)地的村組,可以進行“小調(diào)整”,但前提是“大穩(wěn)定”,必須確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地保持穩(wěn)定、順利延包,不能推倒重來、打亂重分,不能借機違法調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。
二是指導(dǎo)各省健全延包試點工作機制。堅持和加強黨對延包工作的全面領(lǐng)導(dǎo),按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的要求,層層壓實工作責(zé)任,特別是要緊盯基層這個“主戰(zhàn)場”,推動健全縣級黨委政府負(fù)責(zé)制,組織開展好試點工作。
三是抓好政策宣傳培訓(xùn),前期已通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策問答、案例匯編、漫畫小冊等多種方式,強化對有關(guān)政策文件的解讀。下一步將繼續(xù)指導(dǎo)地方采用農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,加大宣傳培訓(xùn)力度,提升宣傳培訓(xùn)效果,幫助基層干部群眾全面準(zhǔn)確把握中央延包政策精神,不折不扣將工作要求落到實處。
謝謝!
大眾新聞大眾日報記者:
我們關(guān)注到,近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了一季度全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測結(jié)果,能否詳細(xì)介紹一下有關(guān)情況?接下來如何繼續(xù)發(fā)力,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平?謝謝。
2026-04-23 10:48:25
麥爾丹·木蓋提:
謝謝這位記者。近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了2026年第一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作,抽檢的蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品總共是125個品種7517個樣品,監(jiān)測了132項農(nóng)藥獸藥等參數(shù),總體合格率是98.5%,全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)中向好。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真落實“四個最嚴(yán)”要求,加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),強化源頭治理,壓緊壓實責(zé)任,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,全力保障群眾“舌尖上的安全”。
一是抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)制定這個關(guān)口,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定的周期,跟蹤評價標(biāo)準(zhǔn)實施效果,提升標(biāo)準(zhǔn)的實施效能。加快制定農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價和質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn),今年計劃新制修訂重點和新興領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)300項、農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)100項,多措并舉推動按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),以高水平標(biāo)準(zhǔn)帶動高質(zhì)量品質(zhì)提升。
二是抓源頭管控。對禁限用農(nóng)藥非法生產(chǎn)經(jīng)營使用、水產(chǎn)養(yǎng)殖濫用藥、制售假劣農(nóng)藥獸藥等問題,堅持“零容忍”態(tài)度,在全國范圍內(nèi)組織專項整治行動,全面排查生產(chǎn)經(jīng)營使用過程當(dāng)中的風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊非法添加、違規(guī)經(jīng)營等行為,公布典型案例,形成有力震懾,開展科學(xué)安全用藥的宣傳培訓(xùn),從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三是抓全鏈條監(jiān)管。落實食品安全全鏈條監(jiān)管要求,加強與市場監(jiān)管等部門的協(xié)同聯(lián)動,聚焦藥殘問題突出的品種實施“一品一策”攻堅治理,加大日常抽檢力度,聯(lián)合開展承諾達標(biāo)合格證監(jiān)管執(zhí)法,共同推進農(nóng)產(chǎn)品全鏈條追溯試點工作,壓實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯存、銷售等各個環(huán)節(jié)的主體責(zé)任,筑牢農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到百姓餐桌的質(zhì)量安全防線。謝謝。
封面新聞記者:
“十五五”開局之年大家格外關(guān)心農(nóng)民的“錢袋子”,請問一季度農(nóng)民增收形勢怎么樣?如何促進農(nóng)民穩(wěn)定增收,讓農(nóng)民的生活更紅火?謝謝。
2026-04-23 10:50:48
麥爾丹·木蓋提:
謝謝這位記者,這個問題請許健民司長回答。
2026-04-23 10:51:18
許健民:
謝謝您的提問。今年以來,糧食收購價格穩(wěn)中有升,農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)和就地就近就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,推動了農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),一季度農(nóng)村居民人均可支配收入同比實際增長5.4%,增速比城鎮(zhèn)居民快2.2個百分點,其中工資性收入和經(jīng)營凈收入對增收貢獻率超過了七成。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,會同有關(guān)部門從四個方面切實抓好促進農(nóng)民穩(wěn)定增收各項工作。
一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),促進農(nóng)產(chǎn)品適銷對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。充分挖掘各地“土特產(chǎn)”資源,加快提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,持續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)企業(yè)培育、農(nóng)業(yè)品牌塑造,支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓鄉(xiāng)村發(fā)展的流量轉(zhuǎn)化為帶農(nóng)增收的增量。常態(tài)化開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、消費幫扶等活動,促進農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。
二是穩(wěn)崗就業(yè)促增收。會同有關(guān)部門持續(xù)推廣訂單、定向、定崗培訓(xùn)等模式,幫助提升就業(yè)技能,培育推介特色勞務(wù)品牌,努力促進農(nóng)民外出務(wù)工。充分發(fā)揮公益性崗位、就業(yè)幫扶車間和以工代賑作用,增加群眾就地就近就業(yè)機會。
三是深化改革促增收。鼓勵各地穩(wěn)健發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,因地制宜采取自主經(jīng)營、出租經(jīng)營、入股經(jīng)營等方式盤活利用集體資產(chǎn)資源。探索閑置農(nóng)戶住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范化建設(shè)和運行,讓農(nóng)民收獲更多的財產(chǎn)性收益。
四是用好政策促增收。今年3月,我部公開發(fā)布了中央財政到人到戶的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單,包括耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼、小麥“一噴三防”補助等16項補貼,我們將會同有關(guān)部門不折不扣抓好政策落實,把政策紅利轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾實實在在的增收效益。謝謝!
科技日報記者:
今年的中央一號文件提出深入實施種業(yè)振興行動,請問這項行動進展如何?下一步我們將采取哪些措施把種業(yè)搞上去?謝謝。
2026-04-23 10:58:30
麥爾丹·木蓋提:
謝謝這位記者的提問。關(guān)于種業(yè)的問題,請我們呂修濤負(fù)責(zé)人回答。
2026-04-23 10:58:42
呂修濤:
謝謝您的提問。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。2021年種業(yè)振興行動啟動實施以來,各項工作扎實推進,順利完成階段性目標(biāo)任務(wù),取得明顯進展。目前,我國農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%,畜禽、水產(chǎn)、蔬菜國產(chǎn)種源市場占有率分別超過80%、86%和91%,實現(xiàn)了“中國糧”主要用“中國種”,當(dāng)家品種總體自主可控。從種質(zhì)資源看,家底更加厚實。完成新中國成立以來規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,新收集農(nóng)作物種質(zhì)資源13.9萬份,建成國際一流的農(nóng)作物、畜禽、海洋漁業(yè)三大國家?guī)?,資源保存總量居世界第一。從種業(yè)創(chuàng)新看,成果更加豐碩。大力實施種源攻關(guān),選育出一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、抗赤霉病小麥、耐密宜機收玉米、高油高產(chǎn)大豆、白羽肉雞等優(yōu)良品種。從生產(chǎn)用種看,保障更加有力。形成了320個農(nóng)作物制種大縣、333個畜禽核心育種場、95家水產(chǎn)原良種場組成的良種繁育“國家隊”,供種保障率超過八成。修訂種子法、畜牧法及植物新品種保護條例,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為,種業(yè)市場秩序持續(xù)規(guī)范。
下一步,我部將錨定實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控目標(biāo),以更大力度更實舉措深入實施種業(yè)振興行動,一個品種一個品種地抓,加快補齊短板弱項,不斷取得突破性進展。一是加快種質(zhì)資源鑒定利用,深入實施作物種質(zhì)資源改良計劃,再創(chuàng)制一批優(yōu)異新種質(zhì)。二是提升種業(yè)科技水平,大力推進有組織、體系化的科研育種攻關(guān),深入實施畜禽遺傳改良計劃,培育推廣更多突破性品種。三是培優(yōu)育強陣型企業(yè),健全商業(yè)化育種體系,支持企業(yè)承擔(dān)更多種源攻關(guān)任務(wù),培育一批具有國際競爭力的種業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。四是推進基地現(xiàn)代化建設(shè),優(yōu)化國家種業(yè)基地布局,加強先進技術(shù)裝備應(yīng)用,打造一批制種繁種數(shù)智化應(yīng)用場景,提升供種保障水平。五是強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,深入推進品種全鏈條管理,實施實質(zhì)性派生品種制度,嚴(yán)格種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法,營造種業(yè)振興良好環(huán)境。謝謝!
2026-04-23 10:59:09
賈惠麗:
感謝,時間關(guān)系,最后兩個問題,請大家抓緊提問。
香港紫荊雜志記者:
當(dāng)前,新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用越來越廣泛。請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部接下來如何進一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?謝謝。
2026-04-23 11:09:53
麥爾丹·木蓋提:
謝謝這位記者的提問。“十四五”時期,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能進一步提升,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過64%,農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到76.7%,主要糧食作物基本實現(xiàn)全程機械化。同時,農(nóng)業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進,各種智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大顯身手。我國農(nóng)用無人機保有量超過30萬架,數(shù)量居全球首位。
“十五五”時期,我們將堅持“四個面向”,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能,加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強。
一是抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強化有組織、體系化科研,緊緊圍繞糧食安全等國家戰(zhàn)略需求,梳理重大科技任務(wù)清單,把高校、科研院所、企業(yè)等各方創(chuàng)新力量組織起來,全鏈條發(fā)力推動原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),鍛長板、補短板,產(chǎn)出更多標(biāo)志性重大成果。
二是統(tǒng)籌強化創(chuàng)新力量布局。增強戰(zhàn)略科技力量引領(lǐng)作用,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研院所定位和布局,積極支持涉農(nóng)高校和國家實驗室建設(shè),扎實推進農(nóng)業(yè)科技企業(yè)培育工程,壯大科技領(lǐng)軍企業(yè),推進企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。
三是努力營造良好創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新人才評價和激勵辦法,大力弘揚科學(xué)家精神,讓科研人員安心搞研究。加強農(nóng)業(yè)科研誠信建設(shè)和科技監(jiān)督,持續(xù)深化國際合作。
四是著力推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。構(gòu)建研用一體創(chuàng)新組織模式,實施好農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用行動。建強基層農(nóng)技推廣體系,發(fā)揮好科技特派員等多元主體作用,打通成果落地應(yīng)用“最后一公里”,讓新技術(shù)用得上、見實效。謝謝。
2026-04-23 11:10:09
賈惠麗:
最后一個問題。
上游新聞記者:
近年來,老百姓餐桌上的供給越來越多樣,品類越來越豐富,請問如何進一步增加多元食物供給,讓老百姓吃得好、吃得健康?謝謝。
2026-04-23 11:11:01
麥爾丹·木蓋提:
謝謝這位記者的提問,這個問題請陳邦勛司長來回答。
2026-04-23 11:11:16
陳邦勛:
好的。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,不僅要保數(shù)量,還要保質(zhì)量,保多樣。2024年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》,今年的政府工作報告又強調(diào)要堅持農(nóng)林牧漁并舉,增加多元食物供給。這些年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門大力推動構(gòu)建多元化食物供給體系,取得了積極成效。2025年糧食總產(chǎn)量達到1.43萬億斤,豬牛羊禽肉總產(chǎn)量首次突破1億噸,水產(chǎn)品7657萬噸。就像剛才這位記者講到的,農(nóng)產(chǎn)品供給總量充足、品種豐富、質(zhì)量提升,市場上的肉蛋奶、果菜茶、菌菇筍、魚蝦貝等各種農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目、應(yīng)有盡有。下一步,我們要更加有力有效落實各項決策部署,持續(xù)增加多元食物供給,更好滿足消費者需求。重點是三個方面。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。指導(dǎo)各地挖掘資源優(yōu)勢,做好“土特產(chǎn)”文章,念好“山海經(jīng)”,穩(wěn)步擴大木本糧油生產(chǎn),加強優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)區(qū)建設(shè),積極推進大水面生態(tài)漁業(yè)和深遠海養(yǎng)殖,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合的食物供給體系。為了給優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局提供基礎(chǔ)支撐,我們部署開展了新一輪農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。
二是提高發(fā)展質(zhì)量和效益。就是要加強多元食物開發(fā)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)的攻關(guān)。強化農(nóng)業(yè)資源保護利用,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)模式,持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)食物供給。健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化和全鏈條管理,提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等業(yè)態(tài)模式。
三是搞好消費宣傳引導(dǎo)。加強科普宣傳,廣泛傳播合理膳食、均衡營養(yǎng)知識,提倡大家“減油、增豆、加奶”,從“吃得飽”向“吃得好、吃得營養(yǎng)健康”轉(zhuǎn)變。
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