商務部、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、海關總署、市場監(jiān)管總局等5部門聯(lián)合印發(fā)《支持北京市率先試行世貿組織〈電子商務協(xié)定〉工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。商務部世貿司負責人就《工作方案》進行解讀。

2024年12月，經過5年多談判，中國、歐盟、澳大利亞等71個成員在世貿組織確認達成《電子商務協(xié)定》。為推動協(xié)定成果盡快落地，5部門選取北京市率先試行協(xié)定，共同制定《工作方案》，支持北京市做好相關措施的落地實施，努力形成一批制度創(chuàng)新成果，總結可復制、可推廣的數(shù)字貿易政策良好實踐，為探索在全國范圍內試行協(xié)定奠定基礎，向國際社會展現(xiàn)我國擴大高水平對外開放的決心，并為其他國家實施協(xié)定提供有益借鑒。《工作方案》包括五部分，共41條具體措施。

提升貿易數(shù)字化水平，旨在提升貿易效率，降低企業(yè)運營成本。主要包括促進國際貿易流程數(shù)字化，如推廣電子提單、電子倉單、電子發(fā)票、電子合同的應用，推動電子認證和電子簽名的跨境互認和互操作等；進一步推動無紙貿易，如依托北京“雙樞紐”空港綜合服務平臺，實現(xiàn)空港口岸作業(yè)、海關監(jiān)管、企業(yè)辦事全程無紙化；拓展“單一窗口”服務，如支持“提前申報”通關、打造北京展會、演出、賽事等大型活動快速通關系統(tǒng)、推動京津冀三地“單一窗口”互聯(lián)互通等。

完善數(shù)據(jù)治理體系，旨在構建規(guī)范、高效、安全的數(shù)據(jù)要素市場。主要包括支持北京建設數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)，推行數(shù)據(jù)登記制度；強化北京國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟作用，提升北京在數(shù)據(jù)領域話語權；加強個人信息保護，探索個人信息保護認證的國際互認；優(yōu)化數(shù)據(jù)開放服務，確保數(shù)據(jù)實時更新、準確可靠，更好地滿足企業(yè)和公眾的多樣化需求等；提升跨境數(shù)據(jù)流動的便利性，持續(xù)完善北京自貿試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境負面清單，拓展數(shù)據(jù)出境“綠色通道”服務等。

優(yōu)化數(shù)字消費環(huán)境，旨在規(guī)范市場秩序、保護消費者合法權益。主要包括完善在線消費者保護機制，督促企業(yè)依法履行責任，提高消費糾紛解決效率；加強非應邀商業(yè)電子信息管理，要求企業(yè)完善內部管理，提供便捷的拒收渠道，同時暢通投訴舉報渠道等。

優(yōu)化電信業(yè)務開放透明。主要包括持續(xù)擴大電信行業(yè)開放力度，繼續(xù)推進北京市增值電信業(yè)務擴大開放試點工作；推動電信市場公平共享，支持國家新型互聯(lián)網交換中心在北京試點建設，提升北京網絡互聯(lián)互通水平等。

加強數(shù)字貿易國際合作。主要依托北京市在貿易數(shù)字化、數(shù)字服務貿易等領域的先進經驗和優(yōu)勢，圍繞協(xié)定相關領域促進國際合作，支持北京市參與數(shù)字貿易國內外技術標準制定，加強在世貿組織等多雙邊平臺分享北京市數(shù)字貿易政策及實踐經驗等。

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