育兒成本降低

春節(jié)假期第一天，34歲的張薇翻開(kāi)了自己的記賬本。將數(shù)字逐個(gè)累計(jì)后，她發(fā)現(xiàn)一家四口的家庭負(fù)擔(dān)在變小。

負(fù)擔(dān)減少是從2024年開(kāi)始。房貸利率持續(xù)下調(diào)，張薇記賬本上的月供花銷一下子少了近兩千元，原本過(guò)得緊巴巴的日子得以喘口氣。

到了2025年，三歲以下嬰幼兒的育兒補(bǔ)貼、幼兒園學(xué)前一年保育教育費(fèi)減免政策相繼出臺(tái)，落在張薇身上的體現(xiàn)就是花銷減輕：從懷孕產(chǎn)檢到孩子出生，醫(yī)保報(bào)銷從沒(méi)間斷；每年還能享受育兒假。

這些散落在日常的“意外之財(cái)”，被寫進(jìn)她的賬本里：一年房貸少24000元，大孩的保育費(fèi)少了7000元，二孩的生育補(bǔ)貼領(lǐng)了3600元……

這些錢究竟從何而來(lái)？

從國(guó)家賬本的數(shù)字上能找到答案：2025年，財(cái)政赤字率按4%左右安排，創(chuàng)近十年新高，比上年提高了一個(gè)百分點(diǎn)，新增政府債務(wù)規(guī)模是11.86萬(wàn)億元，比上年增加了2.9萬(wàn)億元，這些都超過(guò)此前幾年的平均水平。

換言之，政府通過(guò)增加支出提振總需求，增強(qiáng)財(cái)政政策的逆周期調(diào)節(jié)功能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)促民生的目標(biāo)。

根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2025年，全國(guó)一般公共預(yù)算支出28.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1%。其中，社會(huì)保障和就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康等支出分別增長(zhǎng)6.7%、3.2%和5.7%。

若將時(shí)間線拉長(zhǎng)，“十四五”期間，七成以上財(cái)力投向百姓生活，規(guī)模近100萬(wàn)億元。

可見(jiàn)，4%的赤字率落在每一個(gè)人、家庭上，體現(xiàn)出的是“安全感”。

育兒成本降低

在張薇的賬本里，大筆開(kāi)銷都跟孩子有關(guān)。

二孩出生于2024年4月。從懷孕開(kāi)始，錢就嘩嘩地往外流。以上海為例，部分產(chǎn)檢項(xiàng)目需要自費(fèi)，但住院生產(chǎn)則可以報(bào)銷?！白≡嘿M(fèi)用15000元左右，自費(fèi)8000多元?！睆堔闭f(shuō)，因?yàn)槭琼槷a(chǎn)，住院花費(fèi)還算可控。

孩子出生后，開(kāi)銷還在繼續(xù)。奶粉、尿不濕、繪本、疫苗……一樣都少不了。一整年算下來(lái)，二孩的產(chǎn)檢、住院、奶粉、日用、疫苗（部分自費(fèi)品牌）等支出總計(jì)62550元，占到全家全年總支出（不含房貸）的38%。

張薇有時(shí)感慨，養(yǎng)娃是真的花錢。但她這兩年發(fā)現(xiàn)，一家四口的家庭負(fù)擔(dān)在減輕。

首先是住房。隨著家庭結(jié)構(gòu)變化，小戶型難以滿足多口之家的居住需求，換房成了不少二孩家庭的剛性選擇。于是，她在2024年置換了一套上海徐匯區(qū)的新房。

時(shí)機(jī)趕得剛剛好。2024年5月，房貸政策迎來(lái)調(diào)整：首套住房商貸最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套為不低于25%。到了同年10月，LPR又降了25個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)下當(dāng)年最大降幅降息。

“我們是2024年4月辦的貸款，批下來(lái)正好趕上利率下調(diào)?！睆堔彼懔怂悖?0年貸款，月供直接少了約2000元。一年下來(lái)，就是24000元。

住房成本在降，育兒成本也在減少。

2025年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，設(shè)立育兒補(bǔ)貼。方案明確，從2025年1月1日起，不論一孩二孩三孩，每個(gè)孩子每年都能領(lǐng)3600元補(bǔ)貼，一直領(lǐng)到滿3周歲。2025年1月1日前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，也可按月份折算領(lǐng)取。

△北京街邊張貼申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼海報(bào) 時(shí)代周報(bào)記者阿力米熱/攝

今年1月末，財(cái)政部社會(huì)保障司副司長(zhǎng)劉英在2025年度財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，2025年，全國(guó)各級(jí)財(cái)政共安排約1000億元用于發(fā)放育兒補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1月底，全國(guó)已向3000多萬(wàn)名嬰幼兒發(fā)放了育兒補(bǔ)貼。

“我們家二孩的已經(jīng)領(lǐng)到了?！睆堔闭f(shuō)，“去年領(lǐng)了3600元，今年每月300元的育兒補(bǔ)貼也已經(jīng)到賬?！背酥猓瑥堔钡拇蠛⒔衲?歲半，趕上了幼兒園學(xué)前一年保育教育費(fèi)減免，以一年10個(gè)月計(jì)算，保育費(fèi)省了7000元。

光是在養(yǎng)兒成本上，這一增一減就是變相減少了萬(wàn)把塊錢。

一筆一筆加起來(lái)，張薇發(fā)現(xiàn)，這一年家里省下的錢，已經(jīng)湊到了38600元。

具體來(lái)看，房貸月供一年少還24000萬(wàn)元，二寶每年的育兒補(bǔ)貼3600元，幼兒園保教費(fèi)減免省下7000元，再加上兩個(gè)孩子的個(gè)稅抵扣額度……每一項(xiàng)看起來(lái)不算多，疊在一起，就是實(shí)打?qū)嵉膸兹f(wàn)元。

“以前算賬，是算錢夠不夠花；現(xiàn)在算賬，是算我們省了多少?！睆堔闭f(shuō)。有了這些補(bǔ)貼，家里的支出壓力，明顯減輕了。

養(yǎng)老金逐年上漲

北京居民劉楊告訴時(shí)代周報(bào)記者，自家孩子已經(jīng)8歲，上小學(xué)二年級(jí)，“什么都沒(méi)趕上”。她回憶，當(dāng)年除了醫(yī)保報(bào)銷和個(gè)稅抵扣，養(yǎng)娃基本全靠自己往外掏錢。想找個(gè)放心合規(guī)的托育機(jī)構(gòu)，要不是太遠(yuǎn)，要不就是太貴。

“還好有老人幫忙帶，但老人是務(wù)農(nóng)的，來(lái)帶孩子就意味著沒(méi)了收入，每個(gè)月還得給家用?！眲钫f(shuō)，現(xiàn)在的福利確實(shí)好了很多，生養(yǎng)孩子少了不少顧慮。

劉楊說(shuō)的“福利”，在2025年有了更具體的體現(xiàn)。

這一年，為完善生育支持政策體系、推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，全國(guó)加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，2025年，實(shí)現(xiàn)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè)，新增普惠性托位66萬(wàn)個(gè)。

與此同時(shí)，政策還鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，向下延伸招收2至3歲幼兒——場(chǎng)地、設(shè)施、師資，一件件在落實(shí)。

讓劉楊最感慨的是老人養(yǎng)老待遇。當(dāng)年老人幫忙帶孩子，沒(méi)了收入，她每月得給家用。而現(xiàn)在老人的養(yǎng)老金逐年上調(diào)。

近年來(lái)，全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇持續(xù)提升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)已從制度實(shí)施初期的每人每月55元，經(jīng)過(guò)七次調(diào)整后，2025年為每人每月143元。

以北京為例，自2025年1月1日起，符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障待遇條件的人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月998元。

養(yǎng)老、育兒之外，財(cái)政在就業(yè)端的發(fā)力同樣實(shí)在。

2025年，中央財(cái)政下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元，用于擴(kuò)大社保補(bǔ)貼范圍、加大穩(wěn)崗返還力度。技能培訓(xùn)補(bǔ)貼也在惠及更多人。張薇的丈夫考取人力資源師一級(jí)證書時(shí)，就領(lǐng)到了2000元補(bǔ)貼。

人社部數(shù)據(jù)顯示，2025年開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)超1100萬(wàn)人次，幫助勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能增收。從整體上看，2025年，在更加積極的財(cái)政政策下，赤字率提高至4%，“投資于人”有了具體落點(diǎn)。

而這份民生紅利仍在延續(xù)。

2026年1月，財(cái)政部在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上明確：今年財(cái)政總體支出力度“只增不減”。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，財(cái)政部門將繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策。

總量上，擴(kuò)大支出盤子，確保必要力度，財(cái)政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量保持必要水平；結(jié)構(gòu)上，打破“基數(shù)+增長(zhǎng)”的固化格局，運(yùn)用零基預(yù)算理念，壓減低效無(wú)效支出，把更多資金投向提振消費(fèi)、“投資于人”、民生保障等領(lǐng)域，多渠道增加居民收入。

（應(yīng)受訪者要求，文內(nèi)張薇、劉楊均為化名）

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