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中國再添兩座萬億GDP城市,區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局迎新變化

02-05 06:27

萬億GDP城市俱樂部迎來空前規(guī)模的擴(kuò)容。


01


萬億GDP城市的數(shù)量正持續(xù)增長。


近期,各地相繼公布GDP數(shù)據(jù),萬億GDP城市的最新格局正式確定。


溫州與大連成功躋身萬億GDP城市行列,至此內(nèi)地萬億GDP城市數(shù)量達(dá)到29座,而此前備受關(guān)注的徐州則以微弱差距暫未突破,其9957億的GDP數(shù)據(jù)充分展現(xiàn)了實事求是的統(tǒng)計原則。



萬億GDP的經(jīng)濟(jì)體量已超過歐洲部分小型經(jīng)濟(jì)體,這一現(xiàn)象直觀體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市集群發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。


此次擴(kuò)容中,大連的晉級具有標(biāo)志性意義,它填補(bǔ)了東北地區(qū)萬億GDP城市的空白,使我國七大地理分區(qū)均擁有了萬億GDP城市。


未來五年,預(yù)計還將有5至10座城市向萬億GDP目標(biāo)發(fā)起沖擊,萬億GDP城市俱樂部有望進(jìn)一步擴(kuò)大至35到40座。


盡管萬億GDP的“含金量”隨數(shù)量增加有所變化,但它仍是衡量城市經(jīng)濟(jì)實力的重要標(biāo)志。


回顧萬億GDP城市的發(fā)展歷程,2006年上海成為首個萬億GDP城市,2007年北京緊隨其后,2010年廣州、深圳加入,2011年蘇州、重慶晉級,2014年成都、武漢躋身行列,2015年杭州、南京也成功突破萬億。


2015年后,萬億GDP城市的擴(kuò)容速度明顯加快,幾乎每年都有新成員加入,2020年更是出現(xiàn)濟(jì)南、西安、合肥、福州、泉州、南通六城集體晉級的盛況。


近年來,萬億GDP城市的擴(kuò)容節(jié)奏雖有所放緩,但呈現(xiàn)出多點開花的態(tài)勢。


普通地級市開始在萬億GDP城市中占據(jù)一席之地,常州、煙臺、唐山、溫州便是其中的代表。


在不到20年的時間里,萬億GDP城市的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,從直轄市延伸至計劃單列市,從省會城市拓展至普通地級市,從沿海地區(qū)輻射至內(nèi)陸地區(qū),實現(xiàn)了從東到西的廣泛覆蓋。


目前,上海、北京已成為5萬億GDP城市,深圳、重慶、廣州突破3萬億,另有9座城市的GDP達(dá)到2萬億規(guī)模。


02


哪些地區(qū)的萬億GDP城市數(shù)量最多?


盡管萬億GDP城市數(shù)量大幅增加,但29座城市主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,區(qū)域分布并不均衡。


從省份分布來看,江蘇以5座萬億GDP城市位居首位,廣東有4座,山東和浙江各3座,福建有2座,其余則為四大直轄市及中西部地區(qū)的強(qiáng)省會城市。


未來,江蘇的萬億GDP城市數(shù)量有望繼續(xù)增加,徐州、揚州、鹽城等城市正積極籌備,其“萬億城市第一省”的地位將進(jìn)一步鞏固。


在內(nèi)地31個省份中,仍有近半數(shù)地區(qū)尚未擁有萬億GDP城市,包括江西、云南、廣西、山西、貴州、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等。


從南北分布來看,南方地區(qū)有20座萬億GDP城市,北方地區(qū)僅有9座,分別是北京、天津、青島、鄭州、濟(jì)南、西安、煙臺、唐山、大連,其中山東一省就占了3座。


在GDP排名前十的城市中,僅北京為北方城市;前二十的城市中,北方占5座,與南方仍存在明顯差距。


國家“十五五”規(guī)劃建議中首次提出“促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展”,正是基于這一區(qū)域發(fā)展差異。


從東西分布來看,東部沿海省份的萬億GDP城市占比約四分之三。


中部地區(qū)有武漢、長沙、鄭州、合肥4座萬億GDP城市,西部地區(qū)僅有重慶、成都、西安3座,形成了中三角、西三角的發(fā)展特征。


這一分布特點與東部地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略路徑相符,東部沿海省份憑借港口優(yōu)勢,在工業(yè)發(fā)展方面更具競爭力,涌現(xiàn)出一批萬億GDP級別的地級市。


從城市群分布來看,萬億GDP城市主要集中在京津冀、長三角、大灣區(qū)、成渝、長江中游五大城市群。


我國共規(guī)劃了19個國家級城市群,其中京津冀、長三角、大灣區(qū)為世界級城市群,成渝、長江中游分別是第四極、第五極城市群,這些區(qū)域均是萬億GDP城市的聚集區(qū)。


03


哪些城市將成為下一批萬億GDP城市?


隨著重點城市陸續(xù)突破萬億GDP,未來的競爭焦點將轉(zhuǎn)向二線省會城市和普通地級市。


徐州以9957億的GDP距離萬億僅一步之遙,預(yù)計2026年將順利晉級,成為江蘇第6座萬億GDP城市。


此外,沈陽(9000億級)、廈門、紹興、昆明、石家莊、濰坊(8500億以上)、南昌、揚州、長春(8000億級)等城市均具備沖擊萬億GDP的潛力。



普通地級市集體向萬億GDP目標(biāo)邁進(jìn),具有怎樣的意義?


一方面,這意味著省會城市之外將形成新的經(jīng)濟(jì)增長極,為區(qū)域“多中心發(fā)展模式”提供支撐。若地級市與省會城市的GDP差距過大,將難以承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)副中心的職責(zé)。


另一方面,萬億GDP的價值需結(jié)合地區(qū)實際情況來看。


對于中西部和東北地區(qū)而言,萬億GDP仍是成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵門檻。


在非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,萬億GDP代表著城市具備獨立發(fā)展的能力;在欠發(fā)達(dá)地區(qū),更是引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。


而對于東部地區(qū),萬億GDP已不再稀有,2萬億正成為新的競爭起點。


需要注意的是,萬億GDP僅代表經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并非綜合實力的直接體現(xiàn)。


我國實行廣域型市制,城市規(guī)??赏ㄟ^行政區(qū)劃調(diào)整擴(kuò)大,但這與城市競爭力不能直接劃等號。


同時,不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的驅(qū)動模式存在差異。


城市發(fā)展是依賴大規(guī)模投資拉動,還是依靠創(chuàng)新驅(qū)動?是采用短期經(jīng)濟(jì)刺激手段,還是堅持長期產(chǎn)業(yè)升級?


這些選擇將決定城市未來的發(fā)展高度,也是衡量城市經(jīng)濟(jì)“含金量”的核心標(biāo)準(zhǔn)。


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