1月13日，濱湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)窗口前，一位自稱“外地施工單位辦事員”的人提交了建筑垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)，他說(shuō)道：“項(xiàng)目此前由建設(shè)單位申報(bào)過(guò)，這是我們施工方首次來(lái)辦理，材料都帶來(lái)了?！?/p>

距離《關(guān)于調(diào)整市區(qū)建筑垃圾處置（產(chǎn)生）核準(zhǔn)工作的通知（試行）》實(shí)施已過(guò)去一個(gè)月，市城市管理局局長(zhǎng)陳宙此次以“換位跑一次”的視角，為政策落地實(shí)效“把脈”，探尋政務(wù)服務(wù)的“更優(yōu)解”。

這場(chǎng)“換位體驗(yàn)”的背后

是市城管局

對(duì)建筑垃圾治理痛點(diǎn)的精準(zhǔn)攻堅(jiān)

“新政策是否真能解決問(wèn)題？審批效率能否真正提升？”帶著對(duì)政策落地實(shí)效的疑問(wèn)，陳宙的體驗(yàn)聚焦企業(yè)辦事的典型場(chǎng)景——同一項(xiàng)目跨年度、跨主體申報(bào)。

該申報(bào)項(xiàng)目此前已由建設(shè)單位辦理過(guò)相關(guān)手續(xù)，時(shí)間跨度較大，這次首次以施工單位身份申報(bào)，正是許多外地企業(yè)可能遇到的實(shí)際情況。

面對(duì)陳宙的訴求，窗口工作人員依據(jù)新文件給出明確答復(fù)：“按照最新核準(zhǔn)文件，像您這樣同一項(xiàng)目跨年度、跨主體申報(bào)的情況是允許的，但仍需提交建筑垃圾實(shí)際處置情況說(shuō)明并加蓋公章，避免超量審批。”陳宙進(jìn)一步拋出企業(yè)辦事的現(xiàn)實(shí)難題：“我們是外地企業(yè)，公章不在本地，能否用項(xiàng)目章代替？”

一問(wèn)一答間，政策執(zhí)行的剛性與靈活性清晰展現(xiàn)。工作人員回應(yīng)：“情況說(shuō)明能讓我們更好地掌握工地實(shí)際處置情況，并對(duì)此次申請(qǐng)方量進(jìn)行核對(duì)。若單位在外地，項(xiàng)目章也可受認(rèn)可?！?/p>

辦事過(guò)程中，窗口工作人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)已提供“受土點(diǎn)”證明材料，但建議補(bǔ)充“受土點(diǎn)”圖紙并標(biāo)注具體位置，以便現(xiàn)場(chǎng)勘查精準(zhǔn)開(kāi)展。陳宙隨即提出，能否在現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)補(bǔ)充提交項(xiàng)目情況說(shuō)明及“受土點(diǎn)”圖紙，窗口工作人員表示同意。全程下來(lái)，不到15分鐘，材料便已全部提交。

體驗(yàn)結(jié)束后，陳宙表示：“雖然整體很順暢，但只有親自走一遍，才能發(fā)現(xiàn)一些材料準(zhǔn)備中的‘小堵點(diǎn)’?！彼赋觯邔用嬉炎觥皽p法”，但在執(zhí)行端，企業(yè)尤其是外地企業(yè)仍可能對(duì)“材料必備與否、替代材料是否認(rèn)可、補(bǔ)充材料時(shí)限”等細(xì)節(jié)存在困惑，這正是政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。

為此，他針對(duì)性提出整改方向：“窗口部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化材料的具體要求，通過(guò)線上線下多種渠道讓更多辦事人員清楚所需材料，減少企業(yè)準(zhǔn)備材料的盲目性，從細(xì)節(jié)處提升窗口審批效率與服務(wù)體驗(yàn)。”陳宙還表示，將以此次體驗(yàn)為契機(jī)，持續(xù)迭代優(yōu)化審批服務(wù)，推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“只跑一次、一次辦好”。

今年1月起，市城管局圍繞“市容環(huán)境和垃圾分類”便民服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展“換位跑一次”活動(dòng)，從“政府視角”轉(zhuǎn)向“企業(yè)視角”，下沉一線、換位思考，識(shí)別政策“溫差”和服務(wù)“堵點(diǎn)”，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宏觀要求，轉(zhuǎn)化為解決企業(yè)“關(guān)鍵小事”的具體行動(dòng)，持續(xù)提升治理效能和服務(wù)溫度。

原標(biāo)題：《城管局長(zhǎng)“變身”辦事員，尋找“更優(yōu)解”》

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