江西省贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司“8.5”一般火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告
施工人員非法動(dòng)火作業(yè)導(dǎo)致車間起火。由于車間主體鋼結(jié)構(gòu)沒(méi)有防火措施,鋼架迅速受熱膨脹,對(duì)車間外圍墻施加力。當(dāng)外圍墻有先天缺陷時(shí),墻體整體傾覆坍塌。兩名消防救援人員死亡,15名消防救援人員受傷。
近日,江西省應(yīng)急管理廳發(fā)布了《贛州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司“8.5”一般火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),披露了上述事故細(xì)節(jié)。
報(bào)告指出,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故是當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門和單位履行職責(zé)不到位造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,是相關(guān)企業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、主體責(zé)任不落實(shí)、當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門和單位履行職責(zé)造成的。
非法動(dòng)火作業(yè)引起火災(zāi),自救不力火災(zāi)失控。
報(bào)告指出,事發(fā)廠房于2019年8月竣工,產(chǎn)權(quán)單位為友電梯公司,中南環(huán)保設(shè)備有限公司租賃廠房1#、2#車間。后中南環(huán)保公司根據(jù)生產(chǎn)需要,向住友電梯公司提出了廠房加高要求,江西昌鼎建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)施工。
2023年8月5日15時(shí)許,根據(jù)“廠房改造工程”的施工安排,施工組長(zhǎng)熊某華帶領(lǐng)章某、李某平等10名施工人員,分4組在2#車間不同位置工作。其中,章某、李某平在工廠G軸位置進(jìn)行氣割,安裝橋式起重機(jī)軌道。
章某在G-14鋼梁上用氣割槍切割螺釘、角鋼,并在16時(shí)46分至16時(shí)53分左右調(diào)整栓孔大小。
18時(shí)36分左右,正在車間內(nèi)檢查施工情況的熊某華發(fā)現(xiàn),位于工廠東北向西南第二列(G軸)、第14根西北向東南方數(shù)第14根。(G-十四)鋼梁北側(cè)下方PPR槽料罐內(nèi)起火。
18時(shí)36分左右,熊某華發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即大聲呼救。現(xiàn)場(chǎng)施工人員試圖滅火,但救火無(wú)效,因?yàn)楣拮由?,輕型消防水龍水流量不足。
中南環(huán)保公司員工18時(shí)42分用手機(jī)撥通119電話報(bào)警。
18時(shí)49分左右,由于現(xiàn)場(chǎng)滅火無(wú)效,火勢(shì)失控,現(xiàn)場(chǎng)人員紛紛撤離。
報(bào)告指出,經(jīng)調(diào)查,火災(zāi)原因綜合認(rèn)定:燃?xì)馇懈钊藛T在火災(zāi)點(diǎn)上方區(qū)域無(wú)證違法熱切割,高溫金屬爐渣在飛濺落下的工作面下方1#車間(車間G-K軸)旁邊放置的PPR罐等可燃物引發(fā)火災(zāi)。
消防隊(duì)員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,突然遭到圍墻倒塌,造成2人困難。
18時(shí)42分,贛州市消防救援支隊(duì)指揮中心(以下簡(jiǎn)稱支隊(duì))接到報(bào)警,先后派出4個(gè)大隊(duì)、5個(gè)消防站、4個(gè)政府專職消防隊(duì)、23輛消防車、95名消防救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,支隊(duì)全勤指揮部隨后出動(dòng)。
18時(shí)49分至19時(shí)02分,各隊(duì)力量陸續(xù)到場(chǎng),全力救火。
19時(shí)12分,工廠東北側(cè)外墻瞬間向外坍塌(坍塌長(zhǎng)度約175米),現(xiàn)場(chǎng)安全員立即發(fā)出緊急疏散指令。然而,由于坍塌沒(méi)有前兆,17名指揮員避險(xiǎn),被坍塌的墻壁砸碎或壓制。大隊(duì)迅速成立了3個(gè)救援小組進(jìn)行救援,紅旗大道消防救援站、特勤站5車20人立即加入搜救行動(dòng)。截至19時(shí)28分,已有16名受傷人員被救出并送往醫(yī)院治療,其中1人因搶救無(wú)效死亡。
19時(shí)30分,仍有一名政府專職消防隊(duì)員被埋葬。支隊(duì)全勤指揮部到場(chǎng),重組兩個(gè)救援小組,在水槍的掩護(hù)下全力救援。
19時(shí)43分,一名被埋葬的政府專職消防隊(duì)員被救出,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
經(jīng)消防救援人員全力撲救,23時(shí)50分,火災(zāi)完全撲滅。
(坍塌的院墻對(duì)消防車造成嚴(yán)重?fù)p壞)
報(bào)告稱,通過(guò)對(duì)坍塌墻進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、檢測(cè)鑒定和專家論證,綜合鑒定造成廠房外圍墻整體坍塌的主要因素如下:
1.車間外圍護(hù)墻工程質(zhì)量存在先天性缺陷,存在重大安全隱患。主要體現(xiàn)在:一是外圍墻體結(jié)構(gòu)柱、圈梁、女兒墻與主鋼架沒(méi)有有效連接;二是外圍墻體厚度比和結(jié)構(gòu)柱典型柱距不符合規(guī)范要求;第三,外圍墻體基礎(chǔ)梁混凝土的抗壓強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)柱和窗梁的鋼筋搭接錨固不符合規(guī)范要求。因此,外圍護(hù)墻本身平面外平穩(wěn)承載能力遠(yuǎn)低于所承受的重力荷載,不能保持穩(wěn)定,是造成墻體整體傾覆倒塌的內(nèi)在因素。
2.車間主體鋼結(jié)構(gòu)無(wú)防火保障措施,未能減緩鋼結(jié)構(gòu)升溫過(guò)程。經(jīng)檢測(cè)鑒定,車間主體鋼結(jié)構(gòu)表面無(wú)防火保護(hù)涂層,不符合設(shè)計(jì)要求。在火災(zāi)條件下,鋼架的快速加熱和膨脹對(duì)外圍墻體產(chǎn)生了作用力。此外,外圍墻體內(nèi)外受熱不均勻造成的彎曲變形,導(dǎo)致墻體向外傾斜,鋼結(jié)構(gòu)的超設(shè)計(jì)條件和技術(shù)改造等。,這是導(dǎo)致整個(gè)墻體傾覆和坍塌的重要原因。
五人涉及重大責(zé)任事故罪,被刑事拘留
1.凌某鋒,男,住友電梯公司法定代表人,不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)事故負(fù)直接責(zé)任。2023年8月6日,涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。
2.黃某鐘,男,中南環(huán)保公司法定代表人,不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)事故負(fù)直接責(zé)任。2023年8月6日,涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。
3.胡某啟,男,昌鼎工程公司法定代表人,不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)事故負(fù)直接責(zé)任。2023年8月6日,涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。
4.章某、男、昌鼎工程公司聘用的施工人員,在事故發(fā)生前進(jìn)行氣割工作,對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。2023年8月6日,涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。
5.在事故發(fā)生前,李某平、男、昌鼎工程公司聘用的施工人員對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。2023年8月6日,涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。
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