蘭溪發(fā)布

目前，浙江常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)74.2%，高于全國(guó)平均水平8.04％。自2019年我國(guó)啟動(dòng)新一輪城市老舊小區(qū)改造以來，全省已開工改造5550個(gè)老舊小區(qū)，惠及176.4萬居民。

近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省自然資源廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城市老舊小區(qū)自主更新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(試點(diǎn))》，從今年5月1日起正式實(shí)施。這也是中國(guó)第一個(gè)推動(dòng)城市老舊小區(qū)自主更新的指導(dǎo)意見。

《指導(dǎo)意見》的亮點(diǎn)之一是自愿和獨(dú)立。居民小區(qū)可以成立業(yè)主自主更新委員會(huì)或授權(quán)行業(yè)委員會(huì)，在廣泛征求業(yè)主意見的基礎(chǔ)上自愿提交更新申請(qǐng)。讓我們互相了解↓↓

強(qiáng)調(diào)群眾自愿和政府統(tǒng)籌規(guī)劃

01

要求當(dāng)?shù)卣贫ㄗ灾鞲略圏c(diǎn)的相關(guān)政策和條件(如住宅擴(kuò)張比例等。)，并加強(qiáng)對(duì)自主更新項(xiàng)目的審查。只有在縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn)并納入更新計(jì)劃后，才能實(shí)施。

02

居民小區(qū)可以成立業(yè)主自主更新委員會(huì)或授權(quán)行業(yè)委員會(huì)作為自主更新的實(shí)施主體，在廣泛征求業(yè)主意見的基礎(chǔ)上自愿提交更新申請(qǐng)。

03

結(jié)合當(dāng)?shù)卣吆蜅l件，自主更新實(shí)施主體組織更新方案，包括組織方案(明確項(xiàng)目建設(shè)代理方案和代理人)、資金籌集、產(chǎn)權(quán)處理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等內(nèi)容，由業(yè)主共同作出決定。

強(qiáng)調(diào)流程優(yōu)化和部門控制

堅(jiān)持因時(shí)制宜，“一事一議”

根據(jù)因時(shí)制宜、“一事一議”的原則，《指導(dǎo)意見》要求縣(市、區(qū))政府明確試點(diǎn)項(xiàng)目審批流程。

實(shí)施聯(lián)合審查

城市政府可以授權(quán)建設(shè)部門組織發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)資源、園林綠化、公安交通等相關(guān)部門和當(dāng)?shù)亟值?鄉(xiāng)鎮(zhèn))進(jìn)行聯(lián)合審查。各相關(guān)部門可根據(jù)聯(lián)合審查意見直接辦理相關(guān)許可審批手續(xù)，并與浙江省投資在線審批管理平臺(tái)銜接。

規(guī)范施工控制

項(xiàng)目建設(shè)代理人在取得聯(lián)合審核意見和相關(guān)許可審批手續(xù)后，申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可，并納入工程質(zhì)量安全監(jiān)督程序。

組織聯(lián)合驗(yàn)收

建設(shè)完成后，城市政府可以授權(quán)建設(shè)部門組織相關(guān)部門和當(dāng)?shù)亟值?鄉(xiāng)鎮(zhèn))進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收通過并完成竣工驗(yàn)收備案后，房地產(chǎn)登記部門可以辦理房地產(chǎn)登記。

強(qiáng)調(diào)政策推進(jìn)和服務(wù)保障

加強(qiáng)政策激勵(lì)

根據(jù)地方政策，可以適當(dāng)增加居住建筑面積，增加公共服務(wù)設(shè)施；

增加的住宅面積、服務(wù)設(shè)施面積，可以通過轉(zhuǎn)移政府作為保障性住宅、公共服務(wù)設(shè)施等方式來抵消建設(shè)成本；

以其名義申請(qǐng)住房公積金，可降低城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

提高居民自主更新的主動(dòng)性，采取這些政策。

適用于提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在保證公共安全的情況下，如果在升級(jí)改造過程中無法達(dá)到建筑間距、建筑密度、綠化率等的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，可以通過技術(shù)措施以不低于現(xiàn)狀條件為底線進(jìn)行更新，鼓勵(lì)相關(guān)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)存量更新的需要進(jìn)行適應(yīng)性優(yōu)化和完善。

加強(qiáng)服務(wù)保障

明確對(duì)老年人、特殊困難群體等做好保障服務(wù)，守住民生底線；

明確文物古跡、歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)有關(guān)保護(hù)整修要求，保護(hù)底線；

明確加快清除住房和社區(qū)安全隱患，建立健全老舊小區(qū)自主更新項(xiàng)目應(yīng)急處置機(jī)制，守住安全底線。

下一步，浙江將迅速推進(jìn)試點(diǎn)擴(kuò)張，努力加快形成一批各類自主更新案例，不斷完善城市老舊小區(qū)自主更新的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)新制定政策和技術(shù)文件。

題目：“最新政策出臺(tái)！改善蘭溪人居住條件”

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