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歐美監(jiān)管機構(gòu)出重拳,蘋果和谷歌都要被拆分了嗎?

商界觀察
2024-03-27
  1. 隨著歐美監(jiān)管機構(gòu)加大反壟斷力度,蘋果和谷歌可能面臨被分拆的命運。
  2. 專家指出,蘋果高度整合的系統(tǒng)使得分拆工作變得尤為棘手。
  3. 美國司法部最有可能尋求蘋果采取補救措施,比如要求其開放硬件功能等。

 

據(jù)國外媒體報道,大型科技公司正面臨數(shù)十年來最大的挑戰(zhàn),大西洋兩岸的反壟斷監(jiān)管機構(gòu)都在打擊涉嫌反競爭的行為,這可能導(dǎo)致蘋果和谷歌面臨拆分的命運,這在科技行業(yè)尚屬首次。

 

這也可能促使世界各地的監(jiān)管機構(gòu)加大力度,在歐盟和美國啟動反壟斷調(diào)查后,各國的反壟斷調(diào)查數(shù)量不斷增加就是明證。值得注意的是,自上世紀80年代AT&T被拆分以來,美國尚未有大型公司面臨過如此嚴厲的監(jiān)管分拆。

 

然而,如今蘋果和谷歌等公司憑借強大的生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)筑起難以逾越的壁壘,讓監(jiān)管機構(gòu)看到了打破壟斷、恢復(fù)市場競爭的緊迫性。這些生態(tài)系統(tǒng)被形象地稱為“圍墻花園”,不僅限制了消費者的選擇權(quán),更阻礙了市場的公平競爭和創(chuàng)新活力。

 

美國司法部上周向市值高達2.7萬億美元的蘋果發(fā)出嚴厲警告,并聯(lián)合15個州對其發(fā)起訴訟,指控其壟斷智能手機市場、阻礙競爭對手并抬高價格。在這場官司中,美國司法部不排除采取“分拆令”這一極端措施來恢復(fù)市場競爭。盡管蘋果態(tài)度強硬,誓言要迎戰(zhàn)到底,但判決結(jié)果仍充滿變數(shù),蘋果的未來也因此蒙上了一層陰影。

 

在美國采取行動之際,歐洲各地的其他威脅已逐漸加劇。據(jù)一位匿名知情人士透露,大型科技公司即將面臨更為嚴格的審查,蘋果、Meta以及谷歌等巨頭可能因潛在的《數(shù)字市場法案》(DMA)違規(guī)行為而遭到調(diào)查,它們不僅可能遭到巨額罰款,多次違規(guī)后甚至可能面臨分拆的命運。

 

歐盟反壟斷專員瑪格麗特·維斯塔格(MargretheVestager)去年對谷歌在廣告技術(shù)業(yè)務(wù)中的反競爭行為提出嚴厲指責(zé),并暗示可能要求谷歌剝離其賣方工具,為后續(xù)的嚴厲措施奠定了基調(diào)。她強調(diào),出售部分資產(chǎn)似乎是避免利益沖突的唯一途徑,這樣才能防止谷歌偏袒自家的在線數(shù)字廣告技術(shù)服務(wù),確保廣告商和在線出版商得到公平對待。預(yù)計維斯塔格將在今年年底前對此做出最終裁決。

 

歐洲議會議員安德里亞斯·施瓦布(AndreasSchwab)表示,立法者希望對無視規(guī)則的大型科技公司采取果斷行動。他警告說:“如果他們不遵守DMA,你可以想象議會會要求什么,那就是拆分。我們的最終目標是讓市場變得更加開放、公平,為創(chuàng)新提供更多機會。”

 

盡管監(jiān)管機構(gòu)在考慮各種選項時,是否發(fā)布“分拆令”仍充滿不確定性,但任何行動都可能至少導(dǎo)致罰款的懲罰。法律專家還指出,與1998年針對微軟的案件相比,此次針對蘋果的訴訟可能會面臨更大的挑戰(zhàn)。一位歐盟委員會官員坦言:“在歐盟,拆分公司的做法并不常見,被視為最后的手段,這種情況以前從未發(fā)生過?!?/span>

 

GeradinPartners律師事務(wù)所的資深律師達米安·杰拉丁(DamienGeradin)指出,相較于谷歌,蘋果高度整合的系統(tǒng)使得拆分工作變得尤為棘手。他強調(diào):“在我看來,蘋果的情況顯然更為復(fù)雜。當我們談?wù)摰氖侵T如應(yīng)用商店等整合型服務(wù)時,實際上是無法強制蘋果將其剝離的。這從邏輯上就顯得站不住腳。”

 

杰拉丁進一步表示,對于蘋果而言,實施行為補救措施,迫使其采取某些行動,或許會是更為合理的解決方案。

 

倡導(dǎo)組織OpenMarkets的主管馬克思·馮·圖恩(MaxvonThun)則指出:“更為可能的情況是,美國司法部會尋求實施補救措施,比如開放硬件功能,或者確保開發(fā)商在定價方面不受歧視。我認為他們想要傳達的是,所有可能的選項都在考慮之中,但這并不意味著他們一定會選擇拆分這條路?!?/span>

 

蘋果公司的收入結(jié)構(gòu)顯示,其每年近4000億美元的收入中,絕大部分來源于iPhone、Mac、iPad和Watch等硬件產(chǎn)品的銷售,而服務(wù)業(yè)務(wù)則貢獻了約1000億美元的年收入。

 

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