7月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》。《通知》要求，全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。

文旅消費(fèi)作為與廣大居民生活最為貼近，也最容易打開(kāi)、最能夠展示廣大居民生活態(tài)度和對(duì)美好生活追求愿望的消費(fèi)方式之一，如果能夠有效激活，不僅能成為暢通“雙循環(huán)”、穩(wěn)住消費(fèi)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也能成為展示廣大居民追求美好生活、提升生活品質(zhì)的重要標(biāo)志。

而從今年上半年的情況來(lái)看，文旅消費(fèi)已經(jīng)展現(xiàn)出非常強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭，跑出了市場(chǎng)復(fù)蘇“加速度”。根據(jù)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2023年上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜芜_(dá)到23.84億，同比增長(zhǎng)63.9%；國(guó)內(nèi)旅游收入（旅游總花費(fèi)）2.30萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)95.9%。進(jìn)入暑期以來(lái)，鐵路客運(yùn)量更是出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)現(xiàn)象。國(guó)鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，7月1日至8月31日，全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客7.6億人次，日均發(fā)送1200萬(wàn)人次以上，較2019年同期有較大幅度增長(zhǎng)。

尤其值得注意的是，今年旅游市場(chǎng)有一個(gè)比較鮮明的特點(diǎn)，就是文化與旅游的結(jié)合更加緊密，契合度很高，家長(zhǎng)帶著孩子不只是觀光旅游、體驗(yàn)旅游帶來(lái)的幸福感，還有品味文化帶來(lái)的知識(shí)成就感和愉悅感。全國(guó)各大博物館都是“一票難求”，演唱會(huì)熱門舉辦地廣州和深圳各自舉辦的大型演唱會(huì)數(shù)量均超過(guò)10場(chǎng)，相當(dāng)于每周就有1場(chǎng)演唱會(huì)舉辦，而一場(chǎng)大型演唱?jiǎng)虞m為一座城市帶來(lái)上萬(wàn)人流。電影《長(zhǎng)安三萬(wàn)里》帶火西安，去西安旅游的訂單量同比增長(zhǎng)超28倍，酒店和民宿訂單量同比增長(zhǎng)339%，省外游客到店餐飲堂食訂單量同比增長(zhǎng)387%。其他文化底蘊(yùn)較深、文物、古跡、非遺人文等較多的地區(qū)，也都成暑期熱門旅游地。而暑期電影票房也是一升再升，截至7月30日，暑期檔總票房收入已經(jīng)突破120億元，電影《消失的她》票房更是突破了35億元，已升至年度票房收入第三的位置。

也就是說(shuō)，文旅消費(fèi)對(duì)于廣大居民來(lái)說(shuō)，已經(jīng)是完全分不開(kāi)的消費(fèi)內(nèi)容，如果能夠有效安排好休假時(shí)間、落實(shí)好休假制度、執(zhí)行好休假政策，旅游、文化市場(chǎng)也能因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，不斷改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，努力開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品、文化產(chǎn)品，做好銀發(fā)游、親子游、學(xué)子游、研學(xué)教育等方面的挖掘與探索，文旅消費(fèi)一定會(huì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先頭部隊(duì)，帶來(lái)整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的全面恢復(fù)。

《通知》要求全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息。這也是近年來(lái)、特別是今年以來(lái)各方最為關(guān)注、積極倡議的一項(xiàng)重要舉措。特別是五一小長(zhǎng)假再度出現(xiàn)景區(qū)人滿為患、交通擁堵不堪、住宿一房難求、餐廳一席難訂后，落實(shí)帶薪休假、錯(cuò)峰休假等呼聲再起。《通知》明確強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，預(yù)示著在如何落實(shí)帶薪休假、錯(cuò)峰休假等方面，將有一些新的制度和辦法將出臺(tái)，地方和單位也可以依據(jù)《通知》要求，統(tǒng)籌安排，早做部署，避免給工作帶來(lái)影響。因?yàn)?，休假制度的落?shí)，也必須與單位工作緊密結(jié)合起來(lái)，不能顧此失彼，而要五根指頭彈鋼琴，使工作、休假制度執(zhí)行兩不誤。特別是企業(yè)，需要把不同崗位、不同人員的休息時(shí)間科學(xué)安排、合理調(diào)整，防止影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

如果能夠有效執(zhí)行好帶薪休假制度，做好錯(cuò)峰休假、彈性作息，那么，從假期供給來(lái)說(shuō)，對(duì)文旅消費(fèi)的作用就會(huì)較好發(fā)揮。對(duì)景區(qū)、文化場(chǎng)所來(lái)說(shuō)，也就可以大大減少旺季過(guò)旺、淡季過(guò)淡的問(wèn)題，形成旺季仍旺、淡季不淡的格局。尤其是居民，旅游過(guò)程中的體驗(yàn)感會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，幸福感和愉悅感也會(huì)越來(lái)越高。像9、10兩月這樣的氣候適宜時(shí)節(jié)，就不會(huì)出現(xiàn)除國(guó)慶長(zhǎng)假之外的淡季現(xiàn)象，而是保持旺盛的旅游氣氛。

如果帶薪休假、錯(cuò)峰休假、彈性作息等制度能夠有效落實(shí)，對(duì)各地文旅部門來(lái)說(shuō)，也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)形勢(shì)變化，在景區(qū)開(kāi)放時(shí)間、門票管理方式等方面加大改進(jìn)力度，延長(zhǎng)景區(qū)開(kāi)放時(shí)間，推動(dòng)聯(lián)票、年票等激勵(lì)游客的機(jī)制。以聯(lián)票為例，不僅可以在同城景區(qū)間聯(lián)票，也可以在相近城市的景區(qū)間聯(lián)票，還可以推行多人制聯(lián)票，譬如同樣的聯(lián)票家人、親朋在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前來(lái)旅游，都能按照聯(lián)票享受優(yōu)惠等，激勵(lì)廣大居民加入到文旅消費(fèi)的行列之中，從而不斷地獲取消費(fèi)增量，提升消費(fèi)檔次，增加文旅消費(fèi)綜合收入。

7月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》。《通知》要求，全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。

文旅消費(fèi)作為與廣大居民生活最為貼近，也最容易打開(kāi)、最能夠展示廣大居民生活態(tài)度和對(duì)美好生活追求愿望的消費(fèi)方式之一，如果能夠有效激活，不僅能成為暢通“雙循環(huán)”、穩(wěn)住消費(fèi)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也能成為展示廣大居民追求美好生活、提升生活品質(zhì)的重要標(biāo)志。

而從今年上半年的情況來(lái)看，文旅消費(fèi)已經(jīng)展現(xiàn)出非常強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭，跑出了市場(chǎng)復(fù)蘇“加速度”。根據(jù)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2023年上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜芜_(dá)到23.84億，同比增長(zhǎng)63.9%；國(guó)內(nèi)旅游收入（旅游總花費(fèi)）2.30萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)95.9%。進(jìn)入暑期以來(lái)，鐵路客運(yùn)量更是出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)現(xiàn)象。國(guó)鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，7月1日至8月31日，全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客7.6億人次，日均發(fā)送1200萬(wàn)人次以上，較2019年同期有較大幅度增長(zhǎng)。

尤其值得注意的是，今年旅游市場(chǎng)有一個(gè)比較鮮明的特點(diǎn)，就是文化與旅游的結(jié)合更加緊密，契合度很高，家長(zhǎng)帶著孩子不只是觀光旅游、體驗(yàn)旅游帶來(lái)的幸福感，還有品味文化帶來(lái)的知識(shí)成就感和愉悅感。全國(guó)各大博物館都是“一票難求”，演唱會(huì)熱門舉辦地廣州和深圳各自舉辦的大型演唱會(huì)數(shù)量均超過(guò)10場(chǎng)，相當(dāng)于每周就有1場(chǎng)演唱會(huì)舉辦，而一場(chǎng)大型演唱?jiǎng)虞m為一座城市帶來(lái)上萬(wàn)人流。電影《長(zhǎng)安三萬(wàn)里》帶火西安，去西安旅游的訂單量同比增長(zhǎng)超28倍，酒店和民宿訂單量同比增長(zhǎng)339%，省外游客到店餐飲堂食訂單量同比增長(zhǎng)387%。其他文化底蘊(yùn)較深、文物、古跡、非遺人文等較多的地區(qū)，也都成暑期熱門旅游地。而暑期電影票房也是一升再升，截至7月30日，暑期檔總票房收入已經(jīng)突破120億元，電影《消失的她》票房更是突破了35億元，已升至年度票房收入第三的位置。

也就是說(shuō)，文旅消費(fèi)對(duì)于廣大居民來(lái)說(shuō)，已經(jīng)是完全分不開(kāi)的消費(fèi)內(nèi)容，如果能夠有效安排好休假時(shí)間、落實(shí)好休假制度、執(zhí)行好休假政策，旅游、文化市場(chǎng)也能因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，不斷改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，努力開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品、文化產(chǎn)品，做好銀發(fā)游、親子游、學(xué)子游、研學(xué)教育等方面的挖掘與探索，文旅消費(fèi)一定會(huì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先頭部隊(duì)，帶來(lái)整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的全面恢復(fù)。

《通知》要求全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息。這也是近年來(lái)、特別是今年以來(lái)各方最為關(guān)注、積極倡議的一項(xiàng)重要舉措。特別是五一小長(zhǎng)假再度出現(xiàn)景區(qū)人滿為患、交通擁堵不堪、住宿一房難求、餐廳一席難訂后，落實(shí)帶薪休假、錯(cuò)峰休假等呼聲再起。《通知》明確強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，預(yù)示著在如何落實(shí)帶薪休假、錯(cuò)峰休假等方面，將有一些新的制度和辦法將出臺(tái)，地方和單位也可以依據(jù)《通知》要求，統(tǒng)籌安排，早做部署，避免給工作帶來(lái)影響。因?yàn)椋菁僦贫鹊穆鋵?shí)，也必須與單位工作緊密結(jié)合起來(lái)，不能顧此失彼，而要五根指頭彈鋼琴，使工作、休假制度執(zhí)行兩不誤。特別是企業(yè)，需要把不同崗位、不同人員的休息時(shí)間科學(xué)安排、合理調(diào)整，防止影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

如果能夠有效執(zhí)行好帶薪休假制度，做好錯(cuò)峰休假、彈性作息，那么，從假期供給來(lái)說(shuō)，對(duì)文旅消費(fèi)的作用就會(huì)較好發(fā)揮。對(duì)景區(qū)、文化場(chǎng)所來(lái)說(shuō)，也就可以大大減少旺季過(guò)旺、淡季過(guò)淡的問(wèn)題，形成旺季仍旺、淡季不淡的格局。尤其是居民，旅游過(guò)程中的體驗(yàn)感會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，幸福感和愉悅感也會(huì)越來(lái)越高。像9、10兩月這樣的氣候適宜時(shí)節(jié)，就不會(huì)出現(xiàn)除國(guó)慶長(zhǎng)假之外的淡季現(xiàn)象，而是保持旺盛的旅游氣氛。

如果帶薪休假、錯(cuò)峰休假、彈性作息等制度能夠有效落實(shí)，對(duì)各地文旅部門來(lái)說(shuō)，也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)形勢(shì)變化，在景區(qū)開(kāi)放時(shí)間、門票管理方式等方面加大改進(jìn)力度，延長(zhǎng)景區(qū)開(kāi)放時(shí)間，推動(dòng)聯(lián)票、年票等激勵(lì)游客的機(jī)制。以聯(lián)票為例，不僅可以在同城景區(qū)間聯(lián)票，也可以在相近城市的景區(qū)間聯(lián)票，還可以推行多人制聯(lián)票，譬如同樣的聯(lián)票家人、親朋在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前來(lái)旅游，都能按照聯(lián)票享受優(yōu)惠等，激勵(lì)廣大居民加入到文旅消費(fèi)的行列之中，從而不斷地獲取消費(fèi)增量，提升消費(fèi)檔次，增加文旅消費(fèi)綜合收入。

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