“北京主要是網(wǎng)約車帶來的擁堵。”近日，在媒體的一檔節(jié)目中，某專家的一番話引發(fā)熱議。北京擁堵和網(wǎng)約車的關(guān)系究竟有多大？

“不能說因?yàn)檐嚩嗑投萝嚒?，從需求角度來講，城市空間格局、規(guī)劃布局是源頭。同樣的出行次數(shù)，出行距離不一樣，如3公里和10公里，對城市交通壓力的差別很大，包括軌道、公交和道路的壓力。

從小汽車數(shù)量看，車的擁有量和使用量是兩回事。東京的車輛擁有總量和千人保有量比中國國內(nèi)很多城市都高得多，但是它的擁堵并沒有那么的嚴(yán)重。擁堵與車輛使用肯定有直接關(guān)系，但也與公共交通、軌道交通、步行自行車的便利和友好程度有很大的關(guān)系。

所以，不能說某一個(gè)方面就導(dǎo)致交通擁堵，它是一個(gè)綜合的、多因素共同導(dǎo)致的。

據(jù)《2022年度中國主要城市通勤監(jiān)測報(bào)告》顯示，2021年，北京通勤時(shí)長在60分鐘以上的極端通勤比重為30%，是全國極端通勤人口最多的城市，也是單程平均通勤時(shí)耗最長的城市，達(dá)到48分鐘。

北京等特大城市的交通擁堵問題是全球性的，不是某一項(xiàng)舉措就能馬上解決的。城市布局是影響一個(gè)城市擁堵與否的重要原因。如果城市規(guī)劃得好，生活配套設(shè)施完善，公共交通發(fā)達(dá)，就不太需要開車。北京堵車問題是由多個(gè)原因?qū)е碌?，解決北京擁堵問題也不是“一招就靈”。

北京市公安局表示，自2024年1月1日起，違規(guī)電動(dòng)三、四輪車不得上路行駛?，F(xiàn)在來看，違規(guī)電動(dòng)車尤其是部分違規(guī)的老年代步電動(dòng)車，對整個(gè)城市交通秩序和交通安全帶來的負(fù)面影響非常大，應(yīng)當(dāng)給予禁止和查處。另外，我們禁了一部分違規(guī)電動(dòng)車或老年代步電動(dòng)車，在“堵”的同時(shí)也要給予這部分人群一個(gè)“疏”的方式。例如，公交改造的更加適合老年人，把公共出行做到更好，讓老年人感覺更加舒適和便利。

2023年3月公布的《北京市2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2022年末，北京市機(jī)動(dòng)車保有量712.8萬輛，比上年末增加27.8萬輛。民用汽車625.6萬輛，增加11.3萬輛。其中，私人汽車532.6萬輛，增加11.4萬輛；私人汽車中轎車290.6萬輛。

公共出行的便利將會(huì)極大緩解交通擁堵。當(dāng)前部分城市對小汽車限行限購，更需要能把常規(guī)公交、軌道交通、步行和自行車的便利性做到更好，讓公眾基本滿意或者更加滿意。倡導(dǎo)綠色出行不是不讓大家開車，而是在疏堵結(jié)合的總思路下，把綠色出行方式做到更好，“堵”的同時(shí)更要“疏”。

從擁堵的角度來講，在有限道路資源下，路上的車越多肯定越擁堵。但是不是網(wǎng)約車導(dǎo)致交通擁堵，一方面要看網(wǎng)約車增加了多少的交通量，另一方還要看在什么時(shí)段，如果是早晚高峰，本來就比較擁堵，那么就比較顯著，如果是在非高峰時(shí)段，可能就影響不大。另外還要看具體是什么情況的打車，有的是從自駕出行改為打車，而有的是從公共交通出行轉(zhuǎn)而打車。同樣是打車，后者為交通擁堵增加了壓力。

最終，需要政府加強(qiáng)軌道和公共交通系統(tǒng)建設(shè)，完善步行和自行車等慢行出行的出行環(huán)境，提高綠色出行的吸引力和競爭力，實(shí)現(xiàn)出行效率整體最大化。

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