李睿

產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子。加快建設(shè)現(xiàn)代化電力產(chǎn)業(yè)體系，確保電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)至關(guān)重要，需要一體推進(jìn)補(bǔ)鏈、延鏈、升鏈、建鏈，加快關(guān)鍵“點(diǎn)”上的突破，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“鏈”上的韌性，推動(dòng)“面”上的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力產(chǎn)業(yè)鏈群的系統(tǒng)能力躍升。

當(dāng)前，我國底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力不足，工業(yè)母機(jī)、高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件、開發(fā)平臺(tái)、基本算法、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等瓶頸仍然突出。電力工業(yè)部分領(lǐng)域也存在上述問題。規(guī)劃設(shè)計(jì)和仿真分析等部分基礎(chǔ)軟硬件面臨限制使用或授權(quán)失效風(fēng)險(xiǎn)，聚烯烴彈性體、高性能硅碳負(fù)極、高端隔膜材料等部分基礎(chǔ)材料依賴進(jìn)口，新能源汽車等部分領(lǐng)域高端工控芯片存在國產(chǎn)化程度不高、國產(chǎn)化性能不強(qiáng)的問題。破解這些問題，需要加快轉(zhuǎn)變“重引進(jìn)吸收輕自主研發(fā)”“重加工組裝輕精細(xì)制造”“重單點(diǎn)突破輕交叉融合”的老路，既補(bǔ)短板弱項(xiàng)，又補(bǔ)基礎(chǔ)能力。

一是加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。聚焦“缺芯少基”等發(fā)展瓶頸，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，集聚能源電力、信息通信、基礎(chǔ)材料等多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)力量加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)揮我國市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺(tái)優(yōu)勢，為國產(chǎn)化技術(shù)裝備研發(fā)制造、產(chǎn)品迭代、性能提升提供技術(shù)需求、應(yīng)用場景、驗(yàn)證平臺(tái)、保險(xiǎn)托底，推動(dòng)國產(chǎn)化替代行動(dòng)升級(jí)加速。

二是加快補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)能力。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是產(chǎn)業(yè)核心競爭力的根本體現(xiàn)和重要基石。聚焦底層基礎(chǔ)技術(shù)能力薄弱環(huán)節(jié)，開展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和交叉研究平臺(tái)的規(guī)劃論證、組織建設(shè)、運(yùn)行管理，為產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵共性技術(shù)突破提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和條件支撐。加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測等科技基礎(chǔ)條件及相關(guān)基地平臺(tái)建設(shè)，大力提升與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展相適應(yīng)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證等支撐能力。

當(dāng)前，我國已在特高壓、核電、新能源等方面先后取得了重大科技成果，建立了較為完備的水電、核電、風(fēng)電、光伏等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，形成了具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。但也應(yīng)看到，我國電力工業(yè)部分產(chǎn)業(yè)鏈依靠低成本資源和要素投入所形成的傳統(tǒng)優(yōu)勢正由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱，技術(shù)、品牌、管理、渠道等新興優(yōu)勢尚未全面形成，價(jià)值鏈中低端鎖定的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)大到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)的全面轉(zhuǎn)變迫在眉睫。破解這些問題，需要在鞏固技術(shù)裝備加工制造優(yōu)勢的同時(shí)，堅(jiān)持內(nèi)涵和外延發(fā)展并重，進(jìn)一步延伸壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成生態(tài)化的鏈群優(yōu)勢。

一是圍繞主業(yè)向上游下游延伸。加快向核心組部件、關(guān)鍵原材料、高端制造工藝的研發(fā)設(shè)計(jì)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)延伸，并力爭通過關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)，拉緊國際產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)我國的依存關(guān)系。加快向提供系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)、總體解決方案、廢物退役管理、資源循環(huán)利用、第三方環(huán)境污染治理、碳排放管理服務(wù)等附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈下游領(lǐng)域延伸，并推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)向?qū)I(yè)化和高端化延伸、生活性服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化和多樣化升級(jí)。

二是圍繞主鏈向旁鏈支鏈延展。超前研判技術(shù)演化趨勢和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，圍繞浮動(dòng)式海上風(fēng)電、深遠(yuǎn)海域海上風(fēng)電等風(fēng)電技術(shù)，鈣鈦礦電池、疊層電池等光伏技術(shù)，可再生能源制儲(chǔ)氫（氨）等新能源利用技術(shù)，小型模塊化反應(yīng)堆、第四代反應(yīng)堆、核聚變反應(yīng)堆、核能非電力應(yīng)用，布局新能源發(fā)電、儲(chǔ)能、核電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的旁鏈支鏈，進(jìn)一步形成具有生態(tài)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈群。

在全球凈零排放目標(biāo)達(dá)成共識(shí)、歐美碳關(guān)稅加速落地的背景下，推動(dòng)傳統(tǒng)電力產(chǎn)業(yè)升鏈不僅是我國能源行業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，也對(duì)提升我國工業(yè)、交通、建筑等其他行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力至關(guān)重要。因此，對(duì)于電力工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈，除大力推動(dòng)傳統(tǒng)電力裝備制造產(chǎn)業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化升級(jí)外，堅(jiān)持節(jié)能提效和功能調(diào)整雙向發(fā)力，推動(dòng)傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是關(guān)鍵要點(diǎn)。

一是加快推動(dòng)傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)節(jié)能提效升級(jí)。對(duì)于存量煤電，在確保能源安全的前提下有序淘汰落后產(chǎn)能，深入推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能提效、超低排放升級(jí)改造；對(duì)于新增煤電，根據(jù)能源發(fā)展和安全保供需要，按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)合理建設(shè)先進(jìn)煤電機(jī)組。同時(shí)，加大新型高效燃煤發(fā)電、超臨界二氧化碳發(fā)電、低能耗高效率CCUS等煤炭清潔高效開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用，力爭將傳統(tǒng)煤電改造為“近零脫碳機(jī)組”，升級(jí)為清潔電力。

二是穩(wěn)步推動(dòng)傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)功能作用升級(jí)。大力推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造的同時(shí)，聯(lián)動(dòng)開展煤電機(jī)組靈活性改造、供熱改造，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善煤電機(jī)組最小出力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)核定煤電機(jī)組深度調(diào)峰能力，全面實(shí)施現(xiàn)役煤電機(jī)組靈活性改造。充分挖掘現(xiàn)有大型熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)供熱潛力，積極推進(jìn)煤電機(jī)組實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)改造，探索為周邊工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等提供冷熱電氣水等綜合能源服務(wù)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱、新賽道。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。其中，綠色發(fā)展代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。數(shù)字技術(shù)加速突破應(yīng)用，為各領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展引擎。因此，要重點(diǎn)圍繞低碳化、數(shù)字化開展未來產(chǎn)業(yè)的布局建鏈，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增量。

一是圍繞綠色低碳技術(shù)建鏈，創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)先進(jìn)核能、新型儲(chǔ)能、燃料電池系統(tǒng)、氫能氨能、新能源汽車等綠色低碳領(lǐng)域戰(zhàn)略性前沿技術(shù)，加大攻關(guān)力度和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，加強(qiáng)溫差能、地?zé)崮?、潮汐能等新興能源領(lǐng)域前瞻布局，并延伸建立重點(diǎn)產(chǎn)能生產(chǎn)鏈條、關(guān)鍵產(chǎn)品制造鏈條和商業(yè)模式創(chuàng)新鏈條。

二是圍繞新興數(shù)字技術(shù)建鏈，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。要加快新興數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建基于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)、多能協(xié)同互補(bǔ)、用能需求智能調(diào)控，激發(fā)綜合能源服務(wù)、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)新能源車等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展活力。

責(zé)任編輯：沈馨蕊

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