最近，國務院罕見派出10個督導和服務工作組到多個經濟大省指揮工作。

率隊出征的，全是正部級干部，規(guī)格遠超以往。

督導工作組瞄準的，全是所到之處的重大工作抓手，抓主要矛盾，定點爆破問題，深度挖掘區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以此壓實各地責任，幫助經濟大省完成使命。

這場浩浩蕩蕩的征途，也許可以幫助破除當下的經濟痼疾，形成中國經濟三季度反彈的最大合力。

穩(wěn)住經濟，才能穩(wěn)住信心。

根據公開報道，截至8月29日，已有7個工作組到達福建、河南、湖北、湖南、江蘇、浙江、山東進行工作，均是經濟大省。

從下表可以看到，住建部去了福建、央行去了河南、水利部去了湖南、交通運輸部去了湖北、生態(tài)環(huán)境部去了山東、自然資源部去了江蘇、財政部去了浙江。

25日，國常會一開完，住建部部長倪虹就“聞令而動，即時出發(fā)”，率隊奔赴福建督導“保交樓”。

為什么是福建？

福建是房企暴雷的重災區(qū)。比如知名財經博主@Herbiewu提到的福州某項目，就跟恒大暴雷有關。

這個項目，恒大單是拿地就真金白銀砸了65億左右，預售資金保交樓沒有問題，但項目最后大概率是虧錢的。

恒大都暴雷了，虧了也就虧了，但銀行和施工方前期砸進去的錢也要陪著一起沉沒，自然是無法接受的，后續(xù)如何妥善退出，成了新的問題。

我們知道，保交樓的核心是如何妥善處理各方利益，最大限度減少爛尾項目對經濟的影響。但如果項目本身賬上都沒錢，又談何處理呢？巧婦難為無米之炊?。?/span>

又另外，“閩系房企”接連暴雷，一炸一個坑，投資者無處可逃。

就在一個月前，7月26日，起源于澳門的寶龍地產發(fā)布公告，公司未能在2022年7月25日到期日前償還本金額2129.4萬美元本金及應計利息，正式違約。

而在今年上半年，陽光城、泰禾、正榮等福建房企都在紛紛暴雷。其中的“千億房企”正榮地產，涉及的訴訟金額就超過5億。

至于河南鄭州，也是另一個風暴眼。

上個月，鄭州提出了四種處置模式：棚改統(tǒng)貸統(tǒng)還、項目并購、破產重組、保障性租賃住房。

這種保房不保企的處理方案，被總結為“鄭州模式”，頗為典型。

再加上河南村鎮(zhèn)銀行風波，都跟錢有關，由央行行長部署和督導，有機會加快處置效率，回到正軌。

交通運輸部奔赴湖北，或許是為了保障物流暢通，突出交通樞紐的關鍵作用。

早在二十世紀初，武漢作為九省通衢，就扼住了千里黃金水道長江的咽喉。一座內陸城市的進出口貿易，竟然能占全國貿易額的12.4%，難以想象。

當時的大武漢，車水馬龍、熙熙攘攘，全中國的人流和貨流都在這里交匯，名氣直達海外，有“東方芝加哥”的美譽。

但萬萬沒想到的是，二十年后的今天，不僅武漢還在瘋狂“變大”，湖北鄂州還迎來了正式投運的花湖機場。鄂州花湖機場是亞洲首個專業(yè)貨運樞紐，與武漢天河機場一同，構成湖北航空客貨“雙樞紐”格局，再度騰飛。

除此之外，很多人沒有留意到的是，湖北不僅在今年一季度完成交通投資284.2億元，同比增長22.6%，創(chuàng)下歷史同期最高水平，還全面展開了“超級高鐵”沿江高鐵的建設。

沿江高鐵從成都到上海，一條線路串聯(lián)起成渝城市群、中部地區(qū)和長三角地區(qū)。其中湖北段總投資2335億元，超過了三峽工程投資額。

交通運輸部部長現(xiàn)場督導，如果能夠推動疏通和保障好湖北的交通要道，就能極大地幫助到全國保物流保產業(yè)鏈的工作。

生態(tài)環(huán)境部到山東督導，也許暗示著環(huán)保與經濟之間的平衡狀態(tài)要有所松動？

2018 年，山東省全境正式成為中國第一個以新舊動能轉換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略綜合試驗區(qū)。

新舊動能轉換，山東一共走了三步：

第一步，通過市場化的方式，堅決化解鋼鐵、煤炭、電解鋁、火電等過剩產能，為動能切換騰出空間；

第二步，通過培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)，叩開新一代工業(yè)的大門，包括新一代信息技術、高端裝備、新材料、醫(yī)養(yǎng)健康等；

第三步，通過在全國率先完成企業(yè)技術改造地方性立法，大力推行企業(yè)技改，把傳統(tǒng)優(yōu)勢轉換為品牌優(yōu)勢等。

這意味著，山東的經濟發(fā)展動能從過去的高污染的重化工業(yè)，轉向清潔的新產業(yè)。

這是山東發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一次轉身。

今年上半年，山東GDP已經突破4萬億，同比增長3.6%，比全國平均水平高了1.1個百分點。而就在剛剛過去的2021年，山東也跑出了8.3萬億的經濟總量。

如今，山東省的市場主體達1380多萬戶，翻了近兩番；高新技術企業(yè)數量超過2萬家，增長了7倍。

除了經濟意義，新舊動能轉換更深遠的影響在于對生態(tài)環(huán)境的保護。

山東是黃河沿岸經濟體量最大的省份，也是黃河流域唯一的出海口，在黃河生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展方面責無旁貸，必須把山東大兄弟的擔當拿出來。

比如，在山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)，棲息的鳥類從三十年前的187種增加到如今的371種；

又比如，濟南要打造全國最大的氫能綜合利用示范區(qū)；

還比如，今年6月28日，山東發(fā)布《美麗山東建設規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，宣布要打造綠色低碳轉型發(fā)展先行區(qū)。

十年前，這里還是響著轟轟聲音、冒著滾滾黑煙的重化工業(yè)區(qū)，如今卻要成為全國低碳轉型的排頭兵，變化不可謂不劇烈。

然而在今年的大背景下，山東這個經濟大省是否又需要把更多的精力放在挑起經濟大梁上呢？

不知道你注意到沒有，督導工作組的雙手，除了解開綁在這些省份上的若干個鎖扣，還有一個非常重要的動作，是通過不斷的敲打，激發(fā)內在的原生發(fā)展?jié)撃堋?/span>

浙江的民營經濟極為發(fā)達，這就是它最大的內在潛力。截至2021年底，每8個浙江人里面，就有一個人在創(chuàng)業(yè)。

要激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境是關鍵。

如今，在浙江辦企業(yè)，投資低風險小型項目最多15個工作日就能辦成，水電氣網也可聯(lián)動報裝，甚至注銷企業(yè)也能 “一網服務”，173個涉企服務事項實現(xiàn)“一站通辦”等。

但另一方面，穩(wěn)經濟就是穩(wěn)財源。在經濟大省發(fā)力的背景下，浙江也需要保證更多的小微企業(yè)在創(chuàng)造利潤的同時，規(guī)范繳稅，穩(wěn)住財源。財政部風風火火前來督導，也許重點就是這個。

因為即使是在暴發(fā)疫情的過去兩年，財政凈上繳的各省份排名當中，浙江也都能保證前三名的貢獻。穩(wěn)住了浙江、廣東這樣的稅收大省，今年的收獲就不會差。

至于水利部到湖南，也許是督導相關的水利基建和這段時間意外的長江流域的旱情。自然資源部到江蘇，也許跟規(guī)范土地征收、優(yōu)化土地資源利用有關。

看到這里，你是不是發(fā)現(xiàn)少了個龐大的身影？沒錯，就是經濟第一大省廣東。

據住建部部長透露，國務院決定派出工作組赴10個?。▍^(qū)、市）督導服務，這是落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，推動穩(wěn)經濟一攬子政策措施及接續(xù)政策落到實處的重大舉措。

除去已經有公開報道的7個，剩下3個工作組中，是否會有來廣東，以及何時到位，我還不清楚。

但我知道，廣東在中國經濟史上的每一次重大變化當中，都會跑在最前面。

我相信，這一次無論來與不來，廣東的貢獻一定不會缺席。

1994年分稅制改革，廣東挺身而出，給出了更多財權，為負重前行的中央財政做了貢獻。

中央財政富裕了，才有能力回過頭滋養(yǎng)地方，給老少邊窮地區(qū)送去甘霖。分稅制改革也倒逼地方想方設法激活經濟，深刻改變了后來的中國發(fā)展面貌。

2008年金融危機，廣東毅然堅持“騰籠換鳥”，推進產業(yè)轉移，工廠外遷，低端制造業(yè)被“請出去”，把高新制造業(yè)“請進來”。

廣東精妙的謀篇布局，不僅為中國打造了一個具有澎湃動能的珠三角地區(qū)，更給后來十年中國的制造業(yè)升級探索了道路。

廣東的新能源汽車、新一代電子信息、先進裝備制造業(yè)等產業(yè)集群，為中國增加了與世界第一強國博弈的底氣。

不僅如此，在廣東產業(yè)大升級的推動下，中國制造在歐美攻城掠地。數據顯示，中國的化工品、電子產品、機械、車輛今年以來的出口增速均大幅“跑贏”歐陸工業(yè)第一強國——德國，這極大顛覆了世界的認知。

這一次，廣東又會以何種角色，在經濟復蘇的道路上做出廣東貢獻呢？

我們也同樣期待著。

經濟大省勇挑大梁，是今年下半年最重要的政策方向之一。

這個政策方向，在最近兩個月被瘋狂提及。

7月7日東南沿海省份政府主要負責人經濟形勢座談會，強調5省市“要繼續(xù)挑起國家發(fā)展、穩(wěn)經濟的大梁”；

7月政治局會議，明確指出“經濟大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經濟社會發(fā)展預期目標”；

8月經濟大省政府主要負責人座談會，強調“在經濟穩(wěn)定恢復中承擔經濟大省應有責任”……

從中可以清晰看到，有效發(fā)揮經濟大省的“領頭雁”作用，是下半年經濟工作的重要著力點。

“牛鼻子”是找到了，就看這些大省怎么干了。

由正部級干部現(xiàn)場督導與服務，就是保障經濟大省真的能挑起大梁的有力配套動作。

來自中央部委的督導與上傳下達，也許會進一步提高這些省份穩(wěn)定經濟的效率。

當地方政府能夠凝聚共識、政策的執(zhí)行力到位時，有利于經濟加速回到正軌。

中國各地都有強大的內生發(fā)展?jié)摿?，中國又有集中力量辦大事的魄力，這就是經濟得以復蘇的底氣。

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