9月26日召開的中央政治局召開會議提出，要促進房地產市場止跌回穩(wěn)，對商品房建設要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發(fā)展新模式。
 

10月17日，住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，為落實中央政治局會議，住房城鄉(xiāng)建設部會同財政部、自然資源部、人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門，指導各地迅速行動，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，打出一套“組合拳”，推動市場止跌回穩(wěn)。概括起來，就是四個取消、四個降低、兩個增加。

政策推出以來，市場反應如何，11月1日，21世紀經濟報道記者從住房城鄉(xiāng)建設部獲悉，10月份商品房成交同比、環(huán)比實現“雙增長”。

住房城鄉(xiāng)建設部“全國房地產市場監(jiān)測系統(tǒng)”網簽數據顯示：

一是商品房銷售面積同比的連續(xù)下降出現了拐點。

從同比數據能分析市場趨勢。

10月份全國新建商品房網簽成交量同比增長0.9%，比9月份同比擴大12.5個百分點，自去年6月份連續(xù)15個月下降后首次實現增長；全國二手房網簽成交量同比增長8.9%，連續(xù)7個月同比增長；新建商品房和二手房成交總量同比增長3.9%，自今年2月份連續(xù)8個月下降后首次實現增長。

二是商品房銷售面積環(huán)比“銀十”超“金九”。

房地產市場歷來有“金九銀十”的說法，形容下半年的銷售旺季。從環(huán)比數據能看出市場變化。10月份全國新建商品房網簽成交量環(huán)比增長6.7%；二手房網簽成交量環(huán)比增長4.5%；新建商品房和二手房成交總量環(huán)比增長5.8%。9月份是三季度末月，房企會拼業(yè)績沖銷量。

10月份是四季度首月，一般會受9月份沖量的透支影響，今年“銀十”超過“金九”十分罕見，是2007年起首次“銀十”超過“金九”。

三是成交量增長從一線城市向更多城市擴大。

從區(qū)域數據能看到變化的范圍。

分城市看，很多城市商品房網簽成交量出現不同程度的增長。一線城市增長更為明顯，新建商品房網簽成交量同比增長14.1%，二手房網簽成交量同比增長47.3%。廣州、深圳、南京、寧波、大連、東莞等城市新房成交量同比增幅超過30%，北京、上海、深圳、杭州等城市二手房成交量同比增長超過50%。

分地區(qū)看，11個省份新建商品房網簽成交量同比增長，較上月增加6個。其中，湖南、天津、廣東、江西、江蘇同比增幅超過10%；20個省份二手房網簽成交量同比增長，較上月增加2個，其中，北京、上海、河北、遼寧、浙江、湖南、重慶、貴州、甘肅、陜西、寧夏同比增長超過10%。

“從10月份的數據可以看到，在存量增量政策疊加的‘組合拳’作用下，全國房地產市場呈現出止跌回穩(wěn)的積極勢頭。我們相信，隨著政策效應持續(xù)釋放，房地產市場有望繼續(xù)保持向好態(tài)勢?！弊》砍青l(xiāng)建設部相關人士表示。

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